片區(qū)基建：常德市西部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項目前期咨詢（政府咨詢）
發(fā)布時間：2020-03-16 瀏覽量：965次
常德市西部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項目前期咨詢（政府咨詢）
案例簡介
一、 工程項目概況
本項目為新建項目，項目總用地面積為8459.37畝。包含50條道路、3條水系、5座橋梁、1座公園、路內(nèi)和公共停車場工程建設(shè)等內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容最終以政府相關(guān)部門批復(fù)的文件為準。
道路工程包括新建全美路（柳葉大道—常德大道）、巖橋路（柳葉大道—青林路）、楊家路（新橋路—昌平路）等50條道路，道路全長約93.48千米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、給排水、管線綜合、路燈照明、交通及附屬設(shè)施、城市家俱、海綿城市、綠化景觀等。
水系工程包括楊橋河路水系、南湖港水系、緯二渠水系三大水系，總面積為217.74萬平方米，其中水面面積117.2萬平方米，綠地面積100.54萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括有干、支流清淤清障工程、干流坡岸整治工程、水系連通工程、景觀及生態(tài)修復(fù)工程、海綿城市等。
橋梁工程包括新建橋梁5座，分別為南湖港水系—南湖港橋、金丹橋、如家橋；巖坪渠水系—珠港橋及楊橋河水系上一座橋梁。
新建公園1座，位于合興路與洞庭大道交匯處，面積約180畝。
新建停車場8個，其中路內(nèi)停車場4個，停車位1390個；公共停車場4個，停車位5671個。
項目總投資約689725.43萬元。
二、 實施方案簡介
本項目采用“建設(shè)—運營—移交”運作模式，由中標社會資本與政府方出資代表簽署合資協(xié)議，合資成立項目公司，項目資本金比例為20.01%，政府占比10%。常德市人民政府授權(quán)常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目實施機構(gòu)，通過簽署PPP項目協(xié)議的方式將本項目經(jīng)營權(quán)授予中選社會資本，由中選社會資本與政府出資代表合資成立的項目公司實施本項目,負責本項目的投資、建設(shè)、運營。
項目合作期（其中建設(shè)期5年，運營期20年）內(nèi)，運營期第20年到期后項目公司將基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)無償移交給政府指定機構(gòu)。
本項目屬于投資較大、公益屬性較強、使用者付費相對不足的行業(yè)，是典型的準公共產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施，項目回報機制為“可行性缺口補貼”。項目公司通過收取停車費及政府支付的基于績效考核的可行性缺口補貼來滿足其合理的投資回報要求。
三、 采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀
本項目擬采用公開招標的方式選擇社會資本，目前處于采購階段。
本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的咨詢顧問，全程負責項目實施方案、評價報告及委托方所需其他匯報材料的編制。