環(huán)境改造：濮陽縣百城建設提質(zhì)工程村鎮(zhèn)環(huán)境改造提升PPP前期項目（政府咨詢）
發(fā)布時間：2020-04-16 瀏覽量：819次
濮陽縣百城建設提質(zhì)工程村鎮(zhèn)環(huán)境改造提升PPP前期項目（政府咨詢）案例簡介
一、工程項目概況
濮陽縣百城建設提質(zhì)工程村鎮(zhèn)環(huán)境改造提升項目涉及濮陽縣下轄的11個村，兩個鎮(zhèn)的環(huán)境改造提升工程。其中，慶祖鎮(zhèn)、文留鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)為特色小鎮(zhèn)，海通鄉(xiāng)甘呂邱村、海通鄉(xiāng)鐵爐村、海通鄉(xiāng)劉呂邱村、渠村鄉(xiāng)王辛莊村、慶祖鎮(zhèn)西辛莊村、慶祖鎮(zhèn)后鄭寨村、郎中鄉(xiāng)郎寨村、子岸鎮(zhèn)東店當村、子岸鎮(zhèn)岳辛莊村、五星鄉(xiāng)葛邱村、清河頭鄉(xiāng)桃園村11個村為改造提升村。
濮陽縣百城建設提質(zhì)工程村鎮(zhèn)環(huán)境改造提升項目中11個村鎮(zhèn)改造包括：墻面改造297000.00平方米，原址房屋重建29030.00平方米（原址重建房屋總占地面積29.03畝），原址房屋改造125080.00平方米，電力管線27400.00米，村莊道路45890.00平方米（道路提升改造項目總占地面積68.8畝），道路綠化58150.00平方米，路燈1299盞，公廁1740平方米，垃圾收集點3240平方米，分類垃圾箱955個，村綜合服務中心17360平方米，村文化廣場29410平方米，村民公園77500平方米，沿河設施52560平方米，牌坊18個，傳統(tǒng)手工作坊8840平方米，健身廣場14300平方米及雕塑22座等。兩鎮(zhèn)改造包括：原址房屋重建55000平方米（原址重建房屋總占地面積41.25畝），原址房屋改造40000平方米，墻面改造30000平方米，主干道管線入地15000米，道路建設23000米（道路提升改造項目總占地面積207.00畝），道路綠化14000米，路燈安裝1100盞，公廁1400平方米，垃圾收集點2800平方米，分類垃圾箱1200個，鎮(zhèn)級綜合服務中心7400平方米，村民公園10600平方米，沿河設施8000平方米，健身廣場12600平方米，雕塑50座。
二、實施方案簡介
項目運作采取建設-運營-移交（BOT）的方式，由政府和社會資本共同出資成立項目公司。在政府與項目公司簽訂一個長期的PPP項目合同后，由項目公司承擔新建項目融資、建造、運營、維護，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關權利等移交給政府。合同期限為項目的建設期和運營期，本項目建設期3年，運營期限12年。
本項目總投資(含建設期利息)48092.07萬元，其中項目資本金11092.07萬，項目公司成立后，由項目公司負責融資37000.00萬元。由社會資本方及政府方向項目公司注入資本金，資本金占靜態(tài)總投資的24.39%，即資本金11092.07萬元。其中社會資本方占股95%，政府方占股5%。
項目回報機制采用政府付費模式。本項目為公益性項目，不產(chǎn)生現(xiàn)金回報，因此采用政府付費方式，具體而言,本項目按照“基于可用性的績效合同”方式,由政府向項目公司購買本項目可用性(符合驗收標準的公共產(chǎn)品)以及為維持本項目可用性所需的運營維護服務(符合績效要求的公共服務),即政府根據(jù)績效考核情況向社會資本支付可用性服務費和運維績效服務費。其中可用性付費的30%與運維考核結(jié)果的支付比例掛鉤。
三、采購結(jié)果與實施現(xiàn)狀
本項目中，南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任濮陽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的咨詢顧問，負責項目投資方案設計、財務模型設計與測算。