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近期，應南京江寧國資辦邀請，南京卓遠總經理吳健與國資辦、區(qū)城投企業(yè)領導，介紹投融資機制體制及公司理念思路，結合江寧區(qū)各平臺實際情況，共話國企轉型發(fā)展。
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吳總指出，2021年投融資領域政策在投融資方法和用途方面較去年擴大了范圍，并給出了進一步政策規(guī)范。就投融資渠道方法而言，政府債券、專項債券、PPP都是城市國企投融資的有效方式。運用南京卓遠“投融資再平衡模型”，可以厘清法律法規(guī)對于政府、國資平臺和社會資本之間個體與相互作用的引導性。
近期相關政策在推行地方政府專項債、規(guī)范國有企業(yè)債務風險、鼓勵民間資本入場的同時，積極推動三個投資主體間的協(xié)同作用，積極落實《政府投資條例》，深入推進混合所有制改革，明確PPP項目流程的合規(guī)性審查，以期達到主體參與度之間、宏觀層面資金供需之間和項目單體的三項平衡。
在宏觀資金供給端，目前政策邊際有所放松，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展金融服務的通知》，從加大對重點項目資金支持力度、合理分配地方政府債券額度、市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求等多個方面要求金融機構加大對有效投資的金融支持力度，支持地方政府適度超前開展基礎設施投資。
吳總表示，江寧區(qū)各城投公司思路較開闊，是國內區(qū)縣級兄弟單位爭先學習的典范，但處在疫情和外部環(huán)境不確定性時期，建議還是要通過一系列的質量變革、效率變革和動力變革，解決長期以來城投企業(yè)“負擔重、發(fā)展慢”的問題。南京卓遠能夠與江寧區(qū)國資辦、城投企業(yè)一起探討轉型發(fā)展，收獲了很多實操經驗，也愿意將卓遠理念和全國的典型案例應用到江寧區(qū)城市建設發(fā)展中去。
會后，與會領導表示，希望與卓遠繼續(xù)有更多的合作，一同為江寧城市建設提供全方位智力和落地支持，賦能國企高質量發(fā)展。
專家介紹
● 吳健，南京大學法學碩士，現任南京卓遠資產管理有限公司總經理、國家發(fā)展改革委員會PPP專家?guī)鞂＜摇⒛暇﹪Y委市屬集團外部董事。注冊咨詢工程師、國際注冊會計師（AAIA）。從事中國城鎮(zhèn)化發(fā)展研究、城市國企發(fā)展理論和實務研究19余年，對城市戰(zhàn)略、產業(yè)創(chuàng)新、城市國企轉型發(fā)展、項目投融資創(chuàng)新、公用事業(yè)市場化等方面有長期跟蹤研究及實踐。著有《通往持續(xù)增長之路》、《優(yōu)勢城市》、《中國PPP理論與全流程實務》、《國發(fā)文件學習輔導材料匯編》等書籍。