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作者：西北公司 王嶸嶸
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黨的二十大報告提出我國已經(jīng)進入創(chuàng)新型國家之列，并強調(diào)必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，首次將三大戰(zhàn)略放在一起，通過三大戰(zhàn)略間的有機聯(lián)系，協(xié)同配合，相互支撐，深入推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。城市國企作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，在創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用，須勇?lián)鷦?chuàng)新重任，走在創(chuàng)新前列。激發(fā)城市國企創(chuàng)新活力、提高國有企業(yè)創(chuàng)新能力，需以問題為導(dǎo)向，針對性提出解決方案，通過明晰創(chuàng)新機制、應(yīng)用創(chuàng)新模式、落實創(chuàng)新保障措施，助力城市企業(yè)成為創(chuàng)新型國家建設(shè)中流砥柱。
一、企業(yè)創(chuàng)新的意義
創(chuàng)新有利于推動國家高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)核，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵支撐。黨的二十大報告針對創(chuàng)新提出了任務(wù)要求，“集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”“加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目”“加強基礎(chǔ)研究”“提升科技投入效能”“加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合”等。企業(yè)作為創(chuàng)新主體，應(yīng)當(dāng)積極推進組織管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新。
創(chuàng)新有利于提高企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)取得市場主導(dǎo)地位賦能。通過建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系扎實市場競爭基礎(chǔ)，借助新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣擴大市場份額，充分發(fā)揮企業(yè)市場引領(lǐng)作用，堅實企業(yè)市場主導(dǎo)地位。
創(chuàng)新有利于提升企業(yè)綜合適應(yīng)能力，為企業(yè)應(yīng)對外部環(huán)境變化賦能。新技術(shù)、新的商業(yè)模式層出不窮，消費者需求多變，國際國內(nèi)競爭愈加激烈，通過創(chuàng)新推進企業(yè)核心技術(shù)突破、商業(yè)模式重塑、管理機制變革等，有助于企業(yè)快速適應(yīng)環(huán)境變化。
創(chuàng)新有利于增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為企業(yè)良性持續(xù)發(fā)展賦能。通過引入創(chuàng)新理念，打造創(chuàng)新企業(yè)文化，建立創(chuàng)新發(fā)展模式，形成良性循環(huán)，并堅持將創(chuàng)新行為落到實處，能有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益，助力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、創(chuàng)新類型與模式
創(chuàng)新具有多種表現(xiàn)形式，包括組織管理創(chuàng)新（引入新型的組織形式和管理模式）、技術(shù)創(chuàng)新（采用新技術(shù)）、商業(yè)模式創(chuàng)新（應(yīng)用新的商業(yè)模式）和產(chǎn)品創(chuàng)新（制造新產(chǎn)品、推出新服務(wù)）等。國有企業(yè)需結(jié)合行業(yè)特點、自身實際、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)體系等，選擇適宜的創(chuàng)新模式。
（一）組織管理創(chuàng)新
1、內(nèi)涵
組織是在一定的環(huán)境中，為實現(xiàn)某種共同的目標，按照一定的結(jié)構(gòu)形式、活動規(guī)則結(jié)合起來，具有特定功能的開放系統(tǒng)。組織結(jié)構(gòu)體現(xiàn)組織內(nèi)部的分工協(xié)作和權(quán)力分配，隨著外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化而不斷地進行調(diào)整和變革。
組織管理的變革創(chuàng)新，即企業(yè)組織要素的增減、組織形式和結(jié)構(gòu)的變化、管理方法和手段的更新等，可以降低管理成本和交易成本，提高員工的滿意度和勞動生產(chǎn)率，獲得不可交易的資產(chǎn)或減少供給的成本，最終提高企業(yè)的績效。
2、創(chuàng)新路徑與應(yīng)用
創(chuàng)新黨組織建設(shè)。企業(yè)組織變革創(chuàng)新過程中，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨員的能動性，通過全面推進“黨建融合”工作模式，探索黨建創(chuàng)新方式，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的聯(lián)動推進、良性互促，最大化激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)相匹配的乘數(shù)效應(yīng)。
搭建平臺型企業(yè)。平臺型企業(yè)能連接兩邊或多邊（人才、資源、市場機會）并創(chuàng)造價值，可以持續(xù)產(chǎn)生貼近客戶的新創(chuàng)意、激發(fā)全員參與創(chuàng)新。如某電網(wǎng)公司以“平臺+生態(tài)”為指導(dǎo)，構(gòu)建“前臺+中臺+后臺”的組織模式，支撐供給側(cè)、消費側(cè)及相關(guān)方的多邊，構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系。
創(chuàng)新管理模式。可借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，建立現(xiàn)代綜合信息管理系統(tǒng)，如8thManage，將企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)納入系統(tǒng)，搭建決策者與員工的信息交流平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)信息共享、管理協(xié)同、工作協(xié)調(diào)，提高企業(yè)運作效率。
3、案例
某水環(huán)境治理公司在多地布局污水處理項目，為解決遠程監(jiān)督管理中廠站數(shù)量多、遍布范圍廣、分散布局、技術(shù)能力存在差異等問題，該公司總結(jié)多年來污水處理經(jīng)驗，制定標準化管理方案，借助數(shù)字化技術(shù)搭建數(shù)控平臺，構(gòu)建自身標準化生產(chǎn)運行管理體系。
一是強化制度建設(shè)，落實標準化管理。公司制定標準化組織設(shè)置方案，建立適合企業(yè)自身實際科學(xué)管理的運營手冊，做到有制度可依、有標準可行，打破多地項目在運營管理中的個體差異問題。二是加強團隊建設(shè)，落實專業(yè)化管理。公司強調(diào)廠長負責(zé)制，堅持科學(xué)分工、權(quán)責(zé)清晰，落實工作責(zé)任到人，著力提升團隊執(zhí)行力；注重打造專業(yè)過硬的技術(shù)團隊，通過傳幫帶的形式，提升全員專業(yè)技術(shù)水平。三是打造數(shù)字平臺，實現(xiàn)信息化管理。公司通過信息設(shè)備更新、引入新的信息化技術(shù)，搭建數(shù)字化監(jiān)督管控平臺，保證信息的即時傳輸、即時分析，實現(xiàn)異地項目協(xié)同聯(lián)動，大幅提升整體管理效能。
（二）技術(shù)創(chuàng)新
1、內(nèi)涵
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是以市場為導(dǎo)向，以獲取經(jīng)濟利益為目的，通過吸收整合多種內(nèi)外部創(chuàng)新資源，不斷研制推出新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，以獲得市場認同的一個綜合性過程。
2、路徑與應(yīng)用方向
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身能力以及外部環(huán)境的變化適時調(diào)整創(chuàng)新模式類型，包括自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等。
技術(shù)融合。通過傳統(tǒng)技術(shù)與新興技術(shù)（包如字化信息技術(shù)）的融合，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。如新基建，是在新發(fā)展理念的指引下，以技術(shù)變革為驅(qū)動力，以信息技術(shù)為基石，面對數(shù)字經(jīng)濟時代的需求，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化融合、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級等功能的基礎(chǔ)設(shè)施。新基建賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型升級，以融合為橋梁將物理世界中的活動經(jīng)過數(shù)字化技術(shù)處理后同步到數(shù)字平臺上，對物理世界中的活動起到追蹤、預(yù)測和預(yù)防的作用。
技術(shù)開發(fā)。首先通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程找尋更具優(yōu)勢的價值創(chuàng)造空間，如業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化再造，實現(xiàn)效率的提高或成本的降低；再者，可針對某一環(huán)節(jié)自主研發(fā)采用全新的技術(shù)、工藝流程等，來向消費者提供全新價值的創(chuàng)新。
3、案例
某智慧交通公司，致力于建設(shè)城市級停車管理平臺，其通過創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提升自身管理效率，降低整體管理成本，取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益和社會效益。
一是自主研發(fā)，創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。公司自主研發(fā)智能化停車技術(shù)，并申請取得多項專利，夯實自身技術(shù)基礎(chǔ)。二是技術(shù)融合，創(chuàng)新平臺建設(shè)。公司應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過數(shù)據(jù)接入、場景建設(shè)、信息共享，打造智慧停車綜合管理平臺；同時推進模塊化管理，形成一套行業(yè)領(lǐng)先的停車管理模式，給車主提供高效快捷的停車體驗的同時，改善城市停車難停車亂的問題，提升城市整體形象。
（三）商業(yè)模式創(chuàng)新
1、內(nèi)涵
商業(yè)模式要素主要包括四個方面：價值創(chuàng)造，即在價值系統(tǒng)中利用內(nèi)外部流程、資源和能力創(chuàng)造價值；價值交付，是指與客戶和合作伙伴的連接，即借助銷售模式、交付渠道和客戶關(guān)系將價值交付給客戶；價值主張，即針對客戶的一系列產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)和特征；價值捕獲，涉及收入模式和成本結(jié)構(gòu)，定義公司如何以高于成本的價格交付產(chǎn)品和服務(wù)并獲得商業(yè)價值。
商業(yè)模式創(chuàng)新可以是現(xiàn)有業(yè)務(wù)模型各元素的增量變化，現(xiàn)有業(yè)務(wù)模型的擴展，也可以是新業(yè)務(wù)模型的引入，甚至是對原有商業(yè)模式的破壞，建立全新的商業(yè)模式。
2、路徑與應(yīng)用方向
從要素改變來看，十類創(chuàng)新要素的組合能夠促成商業(yè)模式創(chuàng)新（詳見下表）。
企業(yè)在進行商業(yè)模式創(chuàng)新過程中，要時刻評估其經(jīng)濟環(huán)境和社會環(huán)境，洞察市場需求的變化并積極響應(yīng)，調(diào)整商業(yè)模式構(gòu)成要素在企業(yè)創(chuàng)造價值過程中的定位，進行與其相適應(yīng)的合理創(chuàng)新；對要素進行合理利用，并推進協(xié)同創(chuàng)新。
企業(yè)在進行商業(yè)模式創(chuàng)新過程中，要順應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展，主動運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推動商業(yè)模式調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時，可將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與實體經(jīng)濟結(jié)合，打造平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，提升實體企業(yè)經(jīng)營效率。
3、案例
某文旅公司通過新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)開發(fā)、創(chuàng)新營銷策劃、市場化運營管理等方式，打造自身文旅商業(yè)模式，塑造自身文旅品牌，為區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻價值。
一是創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，豐富文旅消費場景。公司緊抓區(qū)域特色旅游資源，深挖資源內(nèi)在價值，推出差異化旅游產(chǎn)品，順應(yīng)游客需求，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)，著力打造旅游品牌項目，逐步形成自身獨一無二的旅游項目庫。二是創(chuàng)新營銷策劃，擴大品牌影響力。公司借助傳統(tǒng)媒體平臺，策劃特色文體活動，鞏固自身品牌形象，利用新媒體平臺，策劃創(chuàng)意營銷活動，擴大公司品牌宣傳。三是創(chuàng)新運作模式，實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化。公司加強與外部資本合作，聯(lián)合外部力量共同實施文旅項目的建設(shè)及運營管理，依托雙方優(yōu)勢，探索新的合作方式與運作模式，大力推進文旅項目市場化運營管理。
（四）產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新
1、內(nèi)涵
指創(chuàng)造某種新產(chǎn)品或新服務(wù)，對某一新或老產(chǎn)品的功能進行創(chuàng)新，及對某一新或老服務(wù)的內(nèi)容進行創(chuàng)新。
2、路徑和應(yīng)用方向
一方面是基于產(chǎn)品或服務(wù)層面的創(chuàng)新，對產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)工藝、包裝規(guī)格等進行優(yōu)化調(diào)整，豐富產(chǎn)品的功能，進一步開發(fā)全新的產(chǎn)品；提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)方式，進一步提供全新的服務(wù)。
一方面是以客戶、產(chǎn)品或服務(wù)、競爭為中心進行的營銷策劃創(chuàng)新。通過對企業(yè)、對產(chǎn)品、對市場、對消費者的深入洞察，對產(chǎn)品或服務(wù)進行精準定位，進行概念設(shè)計、賣點提煉，進行推廣思路設(shè)計與營銷模式設(shè)計，準確對接消費者需求。
3、案例
為滿足居民美好生活需求，推進社區(qū)服務(wù)升級，某服務(wù)公司整合資源、創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計，打造社區(qū)級商業(yè)消費新場景，為建設(shè)城市高質(zhì)量生活宜居地提供樣板。
一是加強資源利用，打造創(chuàng)新空間載體。公司利用閑置農(nóng)貿(mào)市場資源，通過空間改造、場景營造，提升項目整體形象，同時植入社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)，升級改造社區(qū)服務(wù)綜合體。二是圍繞居民需求，建立創(chuàng)新產(chǎn)品體系。為滿足全齡人群多元化生活需求，打造多元化產(chǎn)品體系，涵蓋居民從菜場到餐桌、從運動到休閑、從居家到購物等多種生活場景，為居民提供社區(qū)生活一站式服務(wù)。三是打造專業(yè)團隊，提供創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。公司組建專業(yè)化服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮團隊積極性與創(chuàng)造力，創(chuàng)意策劃豐富的服務(wù)內(nèi)容，滿足社區(qū)幼兒及青少年、青年、老人的多樣化需求，提高社區(qū)居民滿意度和幸福感。
三、創(chuàng)新動力機制
企業(yè)實施創(chuàng)新戰(zhàn)略受到內(nèi)部和外部兩種力量的驅(qū)動，其中內(nèi)部驅(qū)動力包括企業(yè)創(chuàng)新主體意識、投資收益驅(qū)動、企業(yè)文化驅(qū)動等因素；外部驅(qū)動力包括科技推進驅(qū)動、市場需求驅(qū)動、外部競爭驅(qū)動、政策導(dǎo)向驅(qū)動等因素。
（一）內(nèi)部驅(qū)動力
企業(yè)創(chuàng)新主體意識：企業(yè)家和員工對創(chuàng)新的主觀價值判斷（表現(xiàn)為創(chuàng)新精神和創(chuàng)新偏好），是企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部重要驅(qū)動力。企業(yè)家是現(xiàn)代企業(yè)運作的核心，企業(yè)家的創(chuàng)新活動是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵；企業(yè)員工蘊含巨大的創(chuàng)新潛能，也是企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新的重要動力源。這就要求企業(yè)大力培育企業(yè)家創(chuàng)新精神，著力打造創(chuàng)新人才團隊。
投資收益驅(qū)動：企業(yè)創(chuàng)新的目的是追求投資收益，追求利潤最大化，投資收益是企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部驅(qū)動力。以企業(yè)戰(zhàn)略為核心，堅持目標導(dǎo)向，通過多種創(chuàng)新模式的組合，解決企業(yè)發(fā)展問題，全面實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
企業(yè)文化驅(qū)動：創(chuàng)新的企業(yè)文化環(huán)境為員工營造積極的環(huán)境氛圍，引導(dǎo)企業(yè)員工開展多元化的創(chuàng)新活動，從而促進企業(yè)適應(yīng)變革、參與變革創(chuàng)新。
（二）外部驅(qū)動力
科技推進驅(qū)動：科學(xué)技術(shù)上的重大突破是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的原動力，是驅(qū)使技術(shù)創(chuàng)新活動得以產(chǎn)生和開展的根本動因。新科技的發(fā)明和出現(xiàn)驅(qū)動企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，拓展技術(shù)應(yīng)用范圍，更多的研究與開發(fā)就等于更多的創(chuàng)新。如新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支撐，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動力。
市場需求驅(qū)動：指需求信息是創(chuàng)新活動的出發(fā)點，通過創(chuàng)新活動，不斷滿足市場、社會等需求。需求驅(qū)動強調(diào)需求方的重要性，將市場作為研發(fā)新構(gòu)想的源頭，能將企業(yè)創(chuàng)新與市場需求更好地結(jié)合起來，使得企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益。如基于市場需求，為用戶或消費者通過提供差異化、定制化、專業(yè)化的產(chǎn)品或服務(wù)，能夠推進企業(yè)由單一產(chǎn)品或服務(wù)提供商向綜合方案解決商轉(zhuǎn)變，有力應(yīng)對來自多方位的競爭。
外部競爭驅(qū)動：市場競爭強度反映企業(yè)所在行業(yè)競爭的激烈程度，隨著同行業(yè)競爭者數(shù)量增加而加劇。激烈的市場競爭給企業(yè)帶來壓力的同時也提供了創(chuàng)新動力，逼迫企業(yè)采取積極的策略，不斷優(yōu)化核心技術(shù)、開拓新的細分市場、升級內(nèi)部管理等。如聚焦充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)一類企業(yè)，可通過創(chuàng)新差異化產(chǎn)品或服務(wù)、創(chuàng)新管理方式實現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得市場競爭優(yōu)勢。
政策導(dǎo)向驅(qū)動：在某些市場領(lǐng)域市場機制失效而使企業(yè)無市場競爭壓力的情況下，促使企業(yè)進行創(chuàng)新的驅(qū)動力主要來源于政府制定各種鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新的政策，包括技術(shù)政策和創(chuàng)新資源的投入產(chǎn)出政策等。如住建部印發(fā)《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》明確，“十四五”期間，將開展提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、促進綠色建材推廣應(yīng)用等9項重點任務(wù)，政策驅(qū)動相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)向綠色建筑方向加大創(chuàng)新力度，落實創(chuàng)新行為。
（三）內(nèi)外部雙動力驅(qū)動
企業(yè)在受到內(nèi)部自發(fā)驅(qū)動和外部牽引驅(qū)動的雙動力影響下，實施創(chuàng)新戰(zhàn)略。
四、創(chuàng)新保障措施
黨的二十大報告中對于完善科技創(chuàng)新體系提出了明確要求，“完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”“深化科技體制改革，深化科技評價改革，加大多元化科技投入，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。企業(yè)在推進創(chuàng)新落地的過程中，需積極響應(yīng)政策要求，結(jié)合公司實際，從創(chuàng)新投入、制度建設(shè)、團隊打造、激勵機制與免責(zé)機制等方面入手，打造企業(yè)自身創(chuàng)新體系。
（一）加大創(chuàng)新投入力度，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)
一是加大資金投入。資金投入是企業(yè)開展創(chuàng)新的重要保障，沒有一定資金投入，企業(yè)創(chuàng)新活動將無法開展。企業(yè)應(yīng)對創(chuàng)新作長遠規(guī)劃，保持創(chuàng)新專項資金投入的穩(wěn)定投入。在允許的條件下，企業(yè)應(yīng)增加創(chuàng)新的獎勵資金投入，或者依照創(chuàng)新實施后為企業(yè)減少的成本和爭創(chuàng)的利潤來設(shè)定獎勵標準，充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力。二是要加強人力資源投入。黨的二十大報告中對“完善人才戰(zhàn)略布局”，“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量”提出明確要求。人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心動力，企業(yè)應(yīng)加強對人才的引進與布局，利用優(yōu)越的條件吸引外部創(chuàng)新人才加入企業(yè)，與高校、科研院所構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”模式，儲備企業(yè)人才后備力量，采用“借人”、“借腦”的方式增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
（二）完善創(chuàng)新制度建設(shè)，提高創(chuàng)新能力
黨的二十大報告中強調(diào)“深化人才發(fā)展體制機制改革”，企業(yè)應(yīng)推進內(nèi)部人才體制機制改革創(chuàng)新，充分激發(fā)人才活力，促使其為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是建立完善企業(yè)創(chuàng)新制度體系，如目標責(zé)任制度、獎懲考核制度、項目評價制度、創(chuàng)新評優(yōu)制度等，設(shè)置企業(yè)內(nèi)部開展創(chuàng)新工作的底線，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新工作發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動力。二是建立企業(yè)創(chuàng)新保障制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新成果庫，或者知識技術(shù)管理平臺，對行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)成果，企業(yè)內(nèi)部的各項管理、機制、技術(shù)、工藝創(chuàng)新成果進行建檔保存，在內(nèi)部員工中建立共享交流機制。加強對核心科技創(chuàng)新成果的保護，及時申請國家專利，通過法律手段保護自身的合法權(quán)益。
（三）加強創(chuàng)新人才培育，搭建創(chuàng)新團隊
一是培養(yǎng)員工創(chuàng)新意識。企業(yè)黨群部門應(yīng)該注重員工創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，通過加大宣傳推廣，加強輿論引導(dǎo)，開展廣泛的主題教育和實踐活動，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍，覺醒員工的創(chuàng)新意識。二是加強員工創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，引導(dǎo)示范啟發(fā)員工，通過專項鍛煉讓員工具備創(chuàng)新的個性品質(zhì)，掌握運用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技能，激發(fā)團隊取得創(chuàng)新成果。在企業(yè)日常培訓(xùn)中增加創(chuàng)新能力的培訓(xùn)比例和內(nèi)容，強化創(chuàng)新理論和思想引導(dǎo)，通過團隊拓展、協(xié)作訓(xùn)練等等方式，增進團隊信任，增強團隊協(xié)同創(chuàng)新能力。
（四）建立健全激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新活力
黨的二十大報告中，明確“深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格”，企業(yè)管理中，首先是建立有效的創(chuàng)新激勵機制，提高員工創(chuàng)新的主動性和積極性。可以設(shè)計多元化的激勵方式，如精神獎勵、物質(zhì)獎勵等，以鼓勵員工進行技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)活動；可以按個人自身的創(chuàng)新貢獻程度，將項目研發(fā)成果產(chǎn)生的部分經(jīng)濟收益給予科研人員以相應(yīng)獎勵，包括建立創(chuàng)新項目跟蹤考核管理機制，實現(xiàn)對創(chuàng)新項目的短期即時激勵，通過引入員工持股、中長期激勵等方式，實現(xiàn)對創(chuàng)新人員的長效激勵。進一步建立并不斷完善人才激勵機制，使人才獎勵措施常態(tài)、規(guī)范化，落實到制度上，不斷調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。
（五）引入容錯免責(zé)機制，保護創(chuàng)新熱情
一是營造寬容的試錯糾錯環(huán)境，有效地提升企業(yè)創(chuàng)新投入水平。在企業(yè)創(chuàng)新過程中建立容錯機制，即明確創(chuàng)新是在一定范圍內(nèi)進行的變革探索，即使出現(xiàn)失誤，也可及時得到總結(jié)和糾正，使發(fā)生的錯誤和損失縮小到最小范圍，使失誤和風(fēng)險降到最低點；同時對創(chuàng)新者報以寬容和保護的態(tài)度，鼓勵和激發(fā)更多的企業(yè)高層管理人員大膽創(chuàng)新、及時糾錯、總結(jié)經(jīng)驗，尋求創(chuàng)新突破口。二是完善動態(tài)評估機制，有效地保證機制落實。企業(yè)通過完善決策程序和動態(tài)評估及糾錯機制，明確容錯機制的界限和免于追責(zé)的條件、范圍及程序，建立健全澄清保護、預(yù)警教育、問責(zé)追責(zé)等配套機制，為提升企業(yè)創(chuàng)新水平提供制度保障。