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專欄閱讀導圖
作
者
南京卓遠 林志東
Author
一、引言
/Introduction/
近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》，意見明確：支持民營企業(yè)投資農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)與文化體育、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興建設，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目，以及國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
“十四五”期間，我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長，旅游、康養(yǎng)、體育的需求和標準也在擴大和提升，在旅游方面特別明顯，在全面進入大眾旅游時代后，旅游業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求，旅游消費需求逐步從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變，由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變，所以伴隨著旅游市場規(guī)模的不斷擴大及旅游消費水平的不斷提升，旅游業(yè)開始滲透和融合文化、科技、醫(yī)療、體育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，形成新的旅游業(yè)態(tài)。所以在十四五時期相關(guān)政策引導下以及新冠疫情的影響下，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的步伐將被加快，文化旅游和康養(yǎng)、體育的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展以及百姓生活品質(zhì)提升的重要表現(xiàn)。以下內(nèi)容則是對近年重大政策梳理。
表1 近一年政策梳理
二、十大趨勢
/Ten trends/
旅游的內(nèi)在價值是精神豐富追求，康養(yǎng)和體育的內(nèi)在價值是體態(tài)康健。旅游、康養(yǎng)以及體育的發(fā)展，展現(xiàn)著人們生活品質(zhì)的追求以及社會經(jīng)濟的發(fā)展，在目前人們對生活品質(zhì)高質(zhì)量的追求下，城投企業(yè)在旅游、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展可以在以下幾方面來考慮：一是多元融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)融合與區(qū)域協(xié)同打造特色產(chǎn)品；二是創(chuàng)新經(jīng)營產(chǎn)品與經(jīng)營模式，探索新的經(jīng)濟增長點；三是通過互聯(lián)網(wǎng)輔助，為人們提供便攜、智慧型產(chǎn)品或服務。
從打造高品質(zhì)生活服務角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)鏈條的自身延展、區(qū)域協(xié)同以及便民的服務是未來的發(fā)展趨勢。從產(chǎn)業(yè)圖譜可以看出，城投企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)輔助下，向產(chǎn)業(yè)融合的方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)拓展和轉(zhuǎn)型升級。
圖1 園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜
趨勢一
多元產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展為首要趨勢
人們精神、物質(zhì)等方面的需求，隨著社會的發(fā)展以及生活水平的提高而增長，人們不再滿足于單一產(chǎn)品的單一體驗，更傾向于單一產(chǎn)品多重體現(xiàn)的選擇，因此產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。旅游行業(yè)涉及的范圍以及行業(yè)比較廣泛，例如服裝行業(yè)、餐飲行業(yè)、交通行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等，均能夠銜接，而且?guī)幽芰^強，市場參與度相應其他行業(yè)而言也比較高，以此在旅游、康養(yǎng)和體育領(lǐng)域內(nèi)多元產(chǎn)業(yè)的融合，可以以旅游為外在表現(xiàn)載體，以康養(yǎng)、體育為內(nèi)在元素，形成具備獨自特色的新業(yè)態(tài)。充分利用旅游業(yè)綜合帶動能力，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長。多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，可以開展區(qū)域協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同發(fā)展主要以資源共享、優(yōu)勢互補的方式，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，進而構(gòu)建“點狀輻射、帶狀串聯(lián)、網(wǎng)狀協(xié)同”的旅游空間新格局，結(jié)合日漸健全的綜合交通設施，進而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的輻射范圍。
趨勢二
互聯(lián)網(wǎng)輔助產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)在高質(zhì)量發(fā)展的當今社會發(fā)揮出的作用是無法替代的?；ヂ?lián)網(wǎng)的自由性、實時性、交換性、共享性以及開放性的特性，有助于提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、打造產(chǎn)業(yè)品牌、優(yōu)化供需關(guān)系，以最少要素投入獲得最大產(chǎn)出，“互聯(lián)網(wǎng)+”的開展給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的可能性，例如創(chuàng)作出符合客群需求的產(chǎn)品；準確地了解客群最真實的需求，判斷流行趨勢，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更有助于客群了解產(chǎn)業(yè)市場，使其能夠更加快速地獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品（服務），提升客群的體驗感受，為消費提供了便捷，促進了經(jīng)濟增長。國家各項政策及規(guī)劃均提及通過“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助產(chǎn)業(yè)融合和高質(zhì)量發(fā)展，為群眾提供智慧便捷的公共服務，將公共服務推行信息化協(xié)同和服務化伸展，促進新業(yè)態(tài)的形成。
趨勢三
“周邊游”產(chǎn)品需求逐漸增加
自2020年疫情爆發(fā)到現(xiàn)在不時的疫情反復已經(jīng)有三年時間，為疫情得到有效的防控，各地出臺不同的防控政策，因此人們的跨省游和出境游都不同程度受到制約，在不能遠行的情況下，人們開始將游玩的目的地著眼于城市周邊，因此在疫情期間人們關(guān)于游玩在網(wǎng)絡上搜索最多的詞匯則是“周末去哪玩兒”、“城市周邊游推薦”等詞匯，由此可以看到周末游和周邊游已經(jīng)逐漸代替了出境游、長途游。減少聚集、回歸自然的出行方式也成為最受歡迎的項目，因此城市周邊的郊區(qū)商業(yè)以及具有特色文化的鄉(xiāng)村和自然環(huán)境將會作為“周邊游”產(chǎn)品的承載主體，在成為人們出行游玩、情緒釋放的首選外，也將帶動城市周邊地區(qū)的經(jīng)濟增長。
趨勢四
“一老一小”在旅游市場需求逐漸增加
國家十四五規(guī)劃中提及要以“一老一小”為重點完善人口服務體系，完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)等制度和服務。而且在疫情的影響下，老齡人群對健康的認知和重視程度以及青少年對身心健康重視程度均有所提高，從而導致“一老一小”的客戶群體對美好生活的品質(zhì)化、便捷化和定制化的需求在逐漸增大。因此將文旅、康養(yǎng)、體育相融合衍生出的研學旅行、親子旅游、老年旅游、康養(yǎng)旅居等針對這“一老一小”客戶群體的旅游方向?qū)⒊蔀槁糜问袌龅陌l(fā)展熱點。
趨勢五
夜間旅游將成為旅游企業(yè)新的經(jīng)濟增長點
受疫情影響的沖擊，各旅游企業(yè)的經(jīng)濟均呈現(xiàn)大幅度下滑的狀態(tài)，因此部分旅游企業(yè)嘗試延長景區(qū)的游覽時間，以此帶動游客消費。夜間旅游具有其獨特的優(yōu)勢，例如通過光影技術(shù)將當?shù)氐奈幕厣用垒喢缞J地展現(xiàn)在人們面前，從而增加當?shù)芈糜蔚奈?，滿足人們的審美、情感訴求以及在異地生活的融入感、品質(zhì)感、獲得感。發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟，既讓傳統(tǒng)旅游資源煥發(fā)新的活力，也創(chuàng)造出新的旅游吸引物、新的文化旅游產(chǎn)品;在提升一個城市或景區(qū)的旅游資源和非傳統(tǒng)旅游資源的利用效率和使用價值的同時，也能夠提高人們的時間利用率和旅游體驗度，最終達到旅游企業(yè)經(jīng)濟增長的目的。
趨勢六
“虛+實”成為旅游企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新方向
在疫情的沖擊下，旅游企業(yè)的經(jīng)濟收入遭到大幅度下滑，要想恢復疫情前的經(jīng)濟收入水平，旅游企業(yè)則需要開發(fā)創(chuàng)新新的經(jīng)營模式，結(jié)合疫情期間人們的生活狀態(tài)以及國家科技水平的發(fā)展，“虛”與“實”相結(jié)合則成為新的經(jīng)營模式的創(chuàng)新方向。“虛”指的是“云旅游”，云旅游是利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、VR等高新信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡直播、短視頻、瀏覽頁面等方式的一種新型旅游方式；“實”指的則是“實地游”。“云旅游”與“實地游”相結(jié)合的旅游新模式一方面可以為出游難的人們提供數(shù)字化的旅游景觀，部分達成旅游的目的；另一方面也可以為人們提供了一種旅游地的選擇途徑，讓人們通過云旅游體驗到景區(qū)的美麗風景，從而產(chǎn)生線下實地旅游體驗的欲望。
趨勢七
打造一站式平臺便捷服務
隨著經(jīng)濟的提升、消費水平的提高，客群對產(chǎn)品或者服務的品質(zhì)要求也在逐漸提高，那么企業(yè)也將迎來越來越激烈的市場競爭環(huán)境。那么對于產(chǎn)品或者服務來說，客群體驗將成為產(chǎn)品或服務的市場潛力的衡量標準之一。產(chǎn)品或者服務的便捷程度以及使用感受均影響著客群的感官體驗。國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》提出要提高消費便捷程度，營造更優(yōu)質(zhì)的消費環(huán)境。因此企業(yè)自身需要通過構(gòu)建類似“吃、住、行、游、娛、購”的產(chǎn)品（服務）一體化的綜合產(chǎn)業(yè)鏈條，打造一站式平臺，為人們提供一站式便捷服務以及良好的消費環(huán)境，以此提高客群的感官體驗增加企業(yè)的市場競爭力，提升企業(yè)在行業(yè)中的影響力。
趨勢八
產(chǎn)業(yè)融合，傳統(tǒng)玩家面臨新玩家的加入，競爭壓力增大
旅游、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域內(nèi)的多元產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的同時，勢必會有新玩家的加入。新玩家主要以在某一領(lǐng)域內(nèi)具備優(yōu)勢的企業(yè)為主，因此新玩家的加入是可以讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的更便捷、更多元，更能促進其他產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈突破。例如房地產(chǎn)企業(yè)具備建設優(yōu)勢，那么房地產(chǎn)企業(yè)在介入康養(yǎng)旅游領(lǐng)域往往比其他企業(yè)更具備一定的優(yōu)勢，更容易打造符合大眾需求的產(chǎn)品或者服務；科創(chuàng)型企業(yè)介入旅游領(lǐng)域，尤其是在疫情的影響下，科創(chuàng)型企業(yè)可以通過其獨特的技術(shù)發(fā)展線上旅游、線上活動等，以此更容易滿足大眾在不能外出的情況下的各種需求。新玩家的加入往往也會改變或者打破以往的行業(yè)平衡，傳統(tǒng)玩家在面臨新玩家的介入面臨的競爭壓力也會增大，因此傳統(tǒng)玩家要保證自身在行業(yè)的市場份額，則需要通過資源整合或者以尋找戰(zhàn)略合作的方式來進行產(chǎn)業(yè)升級或者轉(zhuǎn)型，增強其市場競爭力。
趨勢九
產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)打造區(qū)域龍頭企業(yè)IP
在文旅、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域內(nèi)，資源整合、資源搭配是進行多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。在該領(lǐng)域內(nèi)的資源特點是資源碎片化，資源分散且得不到有效的利用，對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展造成一定程度上的阻礙，所以資源整合集中化處理，打造區(qū)域龍頭企業(yè)是該領(lǐng)域的面臨的一個趨勢。通過將不同產(chǎn)業(yè)的資源的匯聚、協(xié)同，一方面增強產(chǎn)業(yè)鏈的延展，加強市場競爭力，另一方面則是為多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)造更多的可能性。通過龍頭企業(yè)，打造企業(yè)IP，甚至會成為城市的對外名片，提高企業(yè)自身“造血”能力，達到良性循環(huán)外，還能帶動城市經(jīng)濟增長，帶動城市活力。
趨勢十
融資渠道多元化發(fā)展
在文旅、康養(yǎng)、體育領(lǐng)域多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的同時，增強產(chǎn)業(yè)的“造血”能力，伴隨而來的則是融資渠道單一化向融資渠道多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以此改變該領(lǐng)域的融資難問題。2022年3月30日，文旅和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于抓好促進旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》中提及鼓勵金融機構(gòu)豐富金融支持手段和金融服務創(chuàng)新。因此企業(yè)結(jié)合自身情況、項目情況以及資產(chǎn)情況合理選擇PE（私募股權(quán)投資基金）模式、銀行信貸融資、上市融資、債券融資、BOT特許經(jīng)營模式融資、PPP模式融資以及ABS（資產(chǎn)證券化）融資等模式并通過創(chuàng)新來達到拓寬融資渠道的目的，例如擔保聯(lián)動模式，來助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為人們提供更加符合其需求的產(chǎn)品或者服務。