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【最新動態(tài)】國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (20230213-20230219)
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2023.02.13-2023.02.19

來源:南京卓遠

作者:國資一部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析 

1、國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理 進一步擴大有效投資有關(guān)事項的通知》

2、《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》印發(fā)

3、《關(guān)于加強省屬企業(yè)融資擔保與借款管理的指導(dǎo)意見(試行)》

二、國資相關(guān)新聞

1、《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》

2、首次!2022年黑龍江省地方國資國企營收突破2000億元

3、貴州省國資委凝心聚力守底線 重大風險防范有力有效

4、陜西省構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局

5、全力以赴搶開局,湖北國資國企爭當先行區(qū)建設(shè)先鋒

6、浦口區(qū)國資國企瞄準“四個攻堅突破” 爭當新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理 進一步擴大有效投資有關(guān)事項的通知》

丨政策簡析丨

《通知》提出,要推動中央企業(yè)有效投資持續(xù)平穩(wěn)增長,這為2023年中央企業(yè)投資規(guī)模和增速定調(diào)。國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年1-11月,中央企業(yè)加大能源電力和基礎(chǔ)保障行業(yè)投資力度,持續(xù)提升社會供給和服務(wù)保障能力,累計完成固定資產(chǎn)投資3.6萬億元(含房地產(chǎn)投資),同比增長5.6%。國資委要求,企業(yè)提振發(fā)展信心,把穩(wěn)投資工作放在更加重要的位置,以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn),科學合理安排投資規(guī)模,并按照“抓緊推動實施一批、系統(tǒng)謀劃新增一批、提前研究儲備一批”的項目推進接續(xù)機制,加快項目開工建設(shè),力爭實現(xiàn)既定任務(wù)目標,有效帶動全社會投資。

從重點投資領(lǐng)域來看,《通知》明確,要聚焦國家重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈等重點領(lǐng)域,加大戰(zhàn)略類、發(fā)展類項目投資布局,加快實施一批補短板、強功能、利長遠、惠民生的重大項目。

在著力發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用方面,《通知》提出,要扎實推動“十四五”規(guī)劃明確的重點項目落實落地,推進優(yōu)勢互補的央地合作,加大民生重點領(lǐng)域補短板力度。

在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平方面,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加大產(chǎn)業(yè)和科技投資力度,加大在糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源方面的投入力度,加快建設(shè)新型能源體系,加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。

在培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能方面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加大制造業(yè)技術(shù)改造投資。加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設(shè)備、綠色環(huán)保等布局力度,推動集成電路和工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以資本為紐帶投資布局一批專精特新企業(yè),推動形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

根據(jù)《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》,國資委對中央企業(yè)年度投資計劃實行備案管理,制定投資項目負面清單,進行分類監(jiān)管。國資委研究中心研究員胡遲對證券時報記者表示,文件有利于進一步加強對中央企業(yè)投資監(jiān)管,增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,但同時也要強調(diào),中央企業(yè)是投資項目的決策主體、執(zhí)行主體和責任主體,要切實加強項目管理,提高投資風險防控能力。

《通知》提出,中央企業(yè)要強化底線思維,有效防范化解各類投資風險,包括嚴控非主業(yè)投資規(guī)模和方向,不得開展產(chǎn)能過剩、低水平重復(fù)建設(shè)和不具備競爭力的非主業(yè)投資項目;非房地產(chǎn)主業(yè)企業(yè)不得進行非自有土地的競拍和開發(fā),不得以控股方式開發(fā)自有土地;嚴禁并購高資產(chǎn)溢價、高負債企業(yè),嚴控符合主業(yè)但只擴大規(guī)模、不提高競爭力的并購項目等。

 

2、《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》印發(fā)

發(fā)文機關(guān):河南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布時期:2023年1月12日
發(fā)文字號:豫國資規(guī)〔2023〕1號

官網(wǎng)鏈接:https://gzw.henan.gov.cn/2023/02-01/2682496.html

丨政策簡析丨

近日,省政府國資委印發(fā)《河南省政府國資委授權(quán)放權(quán)清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》)。按照精細嚴謹、立足實際的原則,重點選取6大類28項授權(quán)放權(quán)事項列入《清單》,主要為規(guī)劃投資與主業(yè)管理事項2條,改革重組事項3條,產(chǎn)權(quán)管理事項10條,薪酬管理與中長期激勵事項10條,選人用人事項1條,以及針對特殊企業(yè)的授權(quán)放權(quán)2條。

動態(tài)調(diào)整《清單》是深入推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革、轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能方式的重要舉措,也是建立健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制、依法確立國有企業(yè)市場主體地位的具體要求。2023版《清單》的主要特點:一是力度更大。堅持釋放活力和有效管控相促進,授權(quán)放權(quán)事項從20項增加至28項,增幅40%,在實現(xiàn)有效授權(quán)的同時確保企業(yè)“接得住”“行得穩(wěn)”。二是聚焦重點。對征求意見過程中各企業(yè)關(guān)注度較高的產(chǎn)權(quán)管理、薪酬管理、中長期激勵等內(nèi)容,共授權(quán)放權(quán)17項,占比60.71%。三是突出差異化。新增對國有資本投資、運營公司、“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”的授權(quán)放權(quán)事項。

下一步,省政府國資委將建立常態(tài)化授權(quán)評估調(diào)整體系,適時組織開展效果評價,持續(xù)加強督促指導(dǎo)。對于不能規(guī)范行權(quán)或出現(xiàn)重大問題的企業(yè),將視情督促整改或通過修改企業(yè)公司章程等措施收回相應(yīng)的授權(quán)放權(quán)事項;對于濫用授權(quán)放權(quán)事項,出現(xiàn)嚴重問題的企業(yè),將依法依規(guī)進行通報約談、追責問責。

 

3、《關(guān)于加強省屬企業(yè)融資擔保與借款管理的指導(dǎo)意見(試行)》

發(fā)文機關(guān):四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布時期:2023年2月6日
發(fā)文字號:川國資評價(2023)7號

官網(wǎng)鏈接:
http://gzw.sc.gov.cn/scsgzw/gfxwj/2023/2/10/eddbbd7151484372a325cc9e0fc6644a.shtml

丨政策簡析丨

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險重要論述要求,切實加強省屬企業(yè)融資擔保和借款行為風險管控,省國資委印發(fā)了《關(guān)于加強省屬企業(yè)融資擔保與借款管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。有關(guān)編制情況如下:

(一)《指導(dǎo)意見》出臺背景

近年來,省屬企業(yè)建立相關(guān)管理制度,規(guī)范融資擔保和借款行為,風險基本可控,但部分企業(yè)存在擔保規(guī)模增長過快、隱性擔保風險擴大、代償損失風險升高等問題,在提供借款時出現(xiàn)借款無法收回的損失風險。為強化業(yè)務(wù)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,保證國有資金安全,提升企業(yè)抗風險能力,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),省國資委研究制定了《指導(dǎo)意見》。

(二)《指導(dǎo)意見》起草過程

在我委2014年出臺的《關(guān)于規(guī)范省屬監(jiān)管企業(yè)委托貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范省屬監(jiān)管企業(yè)擔保行為的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,省國資委充分學習借鑒國務(wù)院國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)融資擔保管理工作的通知》《關(guān)于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設(shè)進一步加強資金管理的意見》,充分聽取企業(yè)意見,經(jīng)多次專題研究,形成《指導(dǎo)意見》。

(三)《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容

《指導(dǎo)意見》共5個部分,包含18個方面意見。

第一部分總體要求。提出“分級管理、企業(yè)主體”“量力而行、風險可控”“依法合規(guī)、規(guī)范運作”三條基本原則與適用范圍。

第二部分著力強化企業(yè)內(nèi)部管理。要求企業(yè)統(tǒng)一管理制度、規(guī)范審核標準和審批流程、加強預(yù)算管理、實行動態(tài)監(jiān)測。

第三部分嚴格規(guī)范業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模。明確嚴控集團內(nèi)融資擔保與借款范圍、嚴控超股比融資擔保、嚴控集團外提供借款,并要求企業(yè)科學設(shè)定融資擔保規(guī)模。

第四部分防范化解業(yè)務(wù)風險。要求企業(yè)嚴格防范融資擔保代償風險、合理設(shè)置借款擔保措施、及時采取資產(chǎn)保全措施、有效防范并購中的擔保風險。

第五部分加強審計監(jiān)督和責任追究。明確強化年度審計審核、完善動態(tài)監(jiān)測機制、嚴格責任追究。

(四)《指導(dǎo)意見》主要特點

《指導(dǎo)意見》將原省國資委對省屬企業(yè)開展融資擔保業(yè)務(wù)和提供借款的管理規(guī)定進行了統(tǒng)一,并突出“清晰”“嚴格”“健全”“明確”四方面特點。

一是管控范圍更“清晰”。明確管控范圍包括母公司對子公司、子公司對母公司以及子公司之間的融資擔保和借款行為,包括隱性擔保。但不包括主業(yè)含擔保的金融子企業(yè)開展的擔保、金融子企業(yè)在批準業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展的對外借款、房地產(chǎn)企業(yè)為購房人按揭貸款提供的階段性擔保、因自身對外融資需要向提供擔保服務(wù)的第三方擔保公司提供的反擔保。

二是管控要求更“嚴格”。第一,嚴控集團內(nèi)融資擔保與借款范圍,原則上不得向不具備持續(xù)經(jīng)營能力子企業(yè)、金融子企業(yè)、無直接股權(quán)關(guān)系子企業(yè)之間提供擔保和借款。第二,嚴控超股比融資擔保,嚴禁對集團外無股權(quán)關(guān)系的企業(yè)提供擔保。第三,嚴控集團外借款,嚴禁開展名為貿(mào)易、投資實為對外提供借款資金的業(yè)務(wù)。第四,限制融資擔保規(guī)模,集團合并層面總?cè)谫Y擔保規(guī)模不得超過集團合并凈資產(chǎn)的50%。

三是管控方式更“健全”。從加強集團統(tǒng)一管理、規(guī)范審批流程、強化預(yù)算管理、實行動態(tài)監(jiān)測、防范化解業(yè)務(wù)風險、加強審計監(jiān)督和責任追究等方面進行了明確。

四是責任主體更“明確”。明確企業(yè)是責任主體、對企業(yè)進行授權(quán)放權(quán),允許其對所有借款行為和除對參股企業(yè)超股比擔保、集團外無股權(quán)關(guān)系企業(yè)提供擔保外的其他融資擔保行為進行自主決策,并明確由集團董事會進行風險把關(guān)。

 

 

 

二、國資相關(guān)新聞

 

1、《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》

 

2月16日出版的第4期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2022年12月15日在中央經(jīng)濟工作會議上重要講話的一部分《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》。

文章強調(diào),2023年經(jīng)濟工作千頭萬緒,需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。

文章指出,要著力擴大國內(nèi)需求??傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。要優(yōu)化政策舉措,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。一是把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。二是通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用,加快建設(shè)貿(mào)易強國。

文章指出,要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟。我國有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,要切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,抓緊補短板、鍛長板。一是確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。我國經(jīng)濟必須確保國家安全,確保基本民生,確?;A(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體正常運轉(zhuǎn)。二是加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。要在重點領(lǐng)域提前布局,全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平,既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,又創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。

文章指出,要切實落實“兩個毫不動搖”。我們必須亮明態(tài)度、決不含糊,始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”。一是深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。二是優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

文章指出,要更大力度吸引和利用外資??v觀全球,發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都把吸引和利用外資作為重大國策,招商引資國際競爭更加激烈。要推進高水平對外開放,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。一是擴大市場準入。二是全面優(yōu)化營商環(huán)境。三是有針對性做好外資企業(yè)服務(wù)工作。

文章指出,要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。必須堅持標本兼治、遠近結(jié)合,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。一是防范房地產(chǎn)業(yè)引發(fā)系統(tǒng)性風險。二是防范化解金融風險。三是防范化解地方政府債務(wù)風險。

文章強調(diào),2023年還有許多重要工作要做。要全面推進鄉(xiāng)村振興,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。謀劃新一輪全面深化改革。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。

 

2、首次!2022年黑龍江省地方國資國企營收突破2000億元

 

近日,黑龍江省國資委出資企業(yè)暨市(地)國資監(jiān)管機構(gòu)負責人會議召開。會議總結(jié)2022年全省地方國資系統(tǒng)工作,研究部署2023年工作任務(wù)。現(xiàn)場通報了2022年度全省國有企業(yè)經(jīng)濟運行情況。2022年地方國資國企保持良好發(fā)展勢頭,營收首次突破2000億元,利潤同比增長55.23%。

經(jīng)營指標再創(chuàng)新。2022年,全省地方國企累計實現(xiàn)營業(yè)收入2076億元,首次突破2000億元,同比增長13.44%;實現(xiàn)利潤總額54億元,同比增長55.23%。其中,黑龍江省國資委出資企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1424億元,同比增長18.49%;實現(xiàn)利潤總額42億元,同比增長57.57%,各項指標創(chuàng)歷史新高,營業(yè)收入和利潤總額增長率位居全國省級監(jiān)管企業(yè)前列。全省地方國企凈利潤實現(xiàn)正增長。

投資拉動作用有效發(fā)揮。出資企業(yè)完成投資304億元,其中百大項目16個、投資134億元。交投集團服務(wù)全省“百大項目”,投資57億元,推進哈肇、綏大高速、哈伊鐵路等重點工程建設(shè)。航運集團聚焦向北開放,佳木斯國際集裝箱及大宗貨物港、黑河自貿(mào)區(qū)國際貨運港項目建設(shè)取得積極進展。牡丹江投資34億元,以項目建設(shè)為企業(yè)發(fā)展賦能。伊春建立“興安嶺生態(tài)銀行”,儲備項目63個,設(shè)計總投資883億元。

稅收貢獻保持兩位數(shù)增長。地方國有企業(yè)上交稅費146億元,同比增長53.35%。其中,黑龍江省國資委出資企業(yè)已交稅費117億元,同比增長73.96%,首次突破100億元。

 

3、貴州省國資委凝心聚力守底線 重大風險防范有力有效

 

長期以來,貴州省國資委全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,始終堅持底線思維,積極防范和應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類風險,努力確保貴州省經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定。

堅守債務(wù)不爆雷的底線。通過“一企一策”加強“資產(chǎn)負債率”和“負債規(guī)模”管控,推動企業(yè)科學統(tǒng)籌投融資規(guī)模。會同相關(guān)部門建立國有企業(yè)債券風險監(jiān)測預(yù)警工作聯(lián)動機制,有效防范企業(yè)債券風險。針對高風險企業(yè),通過資金支持、處置資產(chǎn)、賬款清收等方式綜合施策,有力確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)。2022年以來,累計通過國有資本經(jīng)營預(yù)算及一般公共預(yù)算向監(jiān)管企業(yè)注入國家資本金26.6億元,累計向監(jiān)管企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金49筆共44.56億元。

筑牢安全生產(chǎn)的防線。嚴格壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促指導(dǎo)企業(yè)認真貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和貴州六十條措施,扎實開展“打非治違”專項行動、“安全生產(chǎn)貴州行”活動、“安全生產(chǎn)大培訓大宣講”活動及安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”等專項工作,并堅持實行委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、組織監(jiān)管企業(yè)開展交叉檢查和企業(yè)每月開展問題隱患自糾自查的“三查”長效工作機制,2022年共督查檢查企業(yè)107戶(次),監(jiān)管企業(yè)與所屬企業(yè)簽訂目標責任書1629份,有效防范了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

嚴守生態(tài)環(huán)保的紅線。印發(fā)《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法(試行)》《貴州省國資委監(jiān)管企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作評價考核辦法(試行)》等文件,全力推動企業(yè)生態(tài)環(huán)保和節(jié)能降碳工作。大力加強第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、赤水河流域有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題整改,加強督導(dǎo)調(diào)度,提前高質(zhì)量完成年度整改任務(wù)。同時,持續(xù)深入推進“以渣定產(chǎn)”工作,加強磷石膏建材產(chǎn)品推廣使用,磷石膏產(chǎn)消平衡工作取得新的突破。

明晰信訪問題治理的界線。聚焦解決監(jiān)管企業(yè)突出矛盾和信訪問題,扎實開展“大督查大接訪大調(diào)研大走訪”專項活動,有力確保“企業(yè)的人、企業(yè)的事,不出企業(yè)的門”。2022年以來,貴州省國資委共接訪群眾1141批次1434人次,化解國家級兩批重復(fù)訪事項71件、化解率達100%,督促監(jiān)管企業(yè)開展重點人員、重點群體和突出信訪矛盾糾紛大排查4次。

 

4、陜西省構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局

 

2023年,陜西繼續(xù)實施高質(zhì)量項目推進年活動,為確保省市重點項目“應(yīng)開盡開、能開快開”,省市各級強化保障、優(yōu)化服務(wù),組織推動795個省市重點項目一季度開工,總投資5646億元,同比增長26.3%;年度投資2285億元,同比增長22%。其中,西安市參加集中開工項目136個,總投資2217億元,年計劃投資624億元。

全省國資國企系統(tǒng)加快重點項目推進,新的一年有不少新開工項目,也有很多重點工程將在今年交付完成。

(一)養(yǎng)老公寓 就業(yè)人員公租房——切實解決群眾實際問題

加強民生保障,不僅關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定,而且關(guān)系人民群眾的切身利益。

為了保證西安市重點建設(shè)項目的進度,春節(jié)期間,在西咸新區(qū)灃東新城紅光公園北側(cè)的紅光養(yǎng)老項目工地現(xiàn)場,30余名建設(shè)者堅守在工地一線。

紅光養(yǎng)老項目是西安城投集團立足“五個城投”建設(shè),扎實做好民生保障服務(wù)、補齊養(yǎng)老供給短板的重要嘗試。該項目計劃總投資約18.7億元,于2020年9月開工,計劃2023年底前建成投運。

西安城投置業(yè)有限公司紅光養(yǎng)老項目部相關(guān)負責人說:“目前,項目14棟建筑已全部開工,開工率達到100%,累計完成投資約12億元。項目集機構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老為一體,規(guī)劃有各類養(yǎng)老公寓1200余套、床位2000余張。項目建成后,將進一步充實西安市養(yǎng)老床位供給和多元化選擇,為西安市乃至全省老齡群體構(gòu)建一個理念先進、功能完善、服務(wù)一流、居住舒適的全新康養(yǎng)模式。”

1月30日,在陜建七建集團菁英公寓公租房項目施工B標段現(xiàn)場,呈現(xiàn)出新年第一輪大干快上的場景。據(jù)了解,應(yīng)西安高新區(qū)管委會春節(jié)不停工的要求,該項目近120名建設(shè)者堅守崗位,持續(xù)趕工,夯實高效率、高質(zhì)量、保交付的堅實基礎(chǔ)。

該項目位于西安高新區(qū)經(jīng)三十四路與緯二十路十字東南角,由8棟單體及地下車庫構(gòu)成。預(yù)計今年9月,1083套公租房將建成交付,可解決3000余名就業(yè)人員的住房問題。

(二)高速公路 軌道交通——聯(lián)動省內(nèi)外構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。

2023年是丹鳳至山陽項目建成通車決戰(zhàn)之年,春節(jié)期間,機器不停,人員未歇,陜西交控集團各參建單位400余施工人員堅守奮戰(zhàn)在各關(guān)鍵工程施工點,全力加快施工進度,節(jié)日7天累計完成路基挖方4.2萬立方米、梁板預(yù)制38片、梁板架設(shè)45片,完成建安投資524.61萬元。

據(jù)悉,該項目和在建洛盧高速將共同組網(wǎng),形成以商洛為中心,東西貫通陜豫兩省,南北連接渭南、安康兩市的區(qū)域高速經(jīng)濟圈,對強化區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局,實現(xiàn)陜南社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著意義。

作為西安市軌道交通線網(wǎng)中最重要的骨干線,地鐵8號線全長約49.9公里,均為地下線,全線路共設(shè)車站37座,設(shè)長鳴路車輛段、環(huán)園中路停車場各1處,新建主變電站1座,新建控制中心1座。長鳴路車輛段位于5號線雁鳴湖停車場西側(cè)地塊內(nèi),該用地東西長度約為429米,寬度約為1195米,用地約747畝,總建筑面積約19.8萬平方米,蓋板區(qū)占地面積約23.65萬平方米。最新數(shù)據(jù)顯示,西安地鐵8號線2022年累計完成投資69.3億元,占年度計劃的106.58%;全線37座車站中23座車站主體結(jié)構(gòu)封頂。

 

5、全力以赴搶開局,湖北國資國企爭當先行區(qū)建設(shè)先鋒

 

開局即決戰(zhàn),起跑即沖刺!湖北國資國企認真貫徹黨的二十大精神,全面落實省委經(jīng)濟工作會議和省“兩會”工作部署,以爭當建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)先鋒、主力為使命,強化目標引領(lǐng),夯實工作責任,上下“卯”足干勁,“兔”飛猛進,奏響全力奪取“開門紅”“全年紅”的發(fā)展強音。

抓早,明確目標強責任。湖北省國資委根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求,及時明確省屬企業(yè)2023年投資、營業(yè)收入、利潤等經(jīng)營目標,壓實責任,優(yōu)化措施,指導(dǎo)企業(yè)全面做好一季度“開門紅”工作,確保開好局起好步。湖北交投集團舉行“沖刺一季度·奮進新征程”項目建設(shè)“開門紅”活動,錨定“三年倍增計劃”、“萬千百”目標,搶進度、保質(zhì)量、保安全,迅速掀起項目建設(shè)熱潮。湖北宏泰集團召開2023年經(jīng)營工作部署暨“開門紅”動員會,動員全體員工凝心聚力、主動作為,把每一天當作沖刺日,扎實推動各項工作落地見效,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。湖北銀行實施2023年“春天行動”,計劃貸款余額新增100億元,零售貸款余額新增20億元,普惠小微貸款余額新增18億元。

抓新,聚焦主業(yè)添動能。湖北聯(lián)投集團與長江電力簽署一攬子協(xié)議,以長江智慧分布式能源有限公司為平臺,雙方合作開展新能源、智慧綜合能源投資。湖北農(nóng)發(fā)集團建設(shè)糧油、種業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜五大基地,謀劃項目78個。湖北港口集團堅持春節(jié)期間生產(chǎn)“不打烊”,假期不停運,中歐班列(武漢)春節(jié)假期共計發(fā)運24列,同比增長300%。

抓實,持之以恒加速推。湖北鐵路集團襄荊高鐵春節(jié)期間共有125名管理人員、225名施工人員堅守崗位,保證重點工程施工生產(chǎn)不停工,承建的西十高鐵、襄荊鐵路、沿江高鐵等重大項目投資、生產(chǎn)全面推進。長江產(chǎn)業(yè)集團廣濟藥業(yè)春節(jié)期間加班加點生產(chǎn),實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)運行,市場營銷不放松,改革發(fā)展不停步。中南建筑設(shè)計院參與的援建薩爾瓦多國家圖書館項目等4個海外項目設(shè)計人員堅守海外建設(shè)一線,全力以赴抓生產(chǎn)、推進度。

抓快,奮力奪取“開門紅”。湖北文旅集團2023年春節(jié)假期,搶抓市場機遇,“以文塑旅、以旅彰文”,推出了“中國年·中國味”系列活動,策劃了“人間煙火鬧元宵 千燈萬福共團圓——2023湖北文旅集團元宵節(jié)大聯(lián)歡”主題活動,旗下41家景區(qū)累計接待游客104.87萬人次,同比增長35.31%,收入9652.01萬元,同比增長46.52%,增長率均高于全國、全省水平。湖北機場集團春節(jié)期間共保障航班4016架次,運送旅客45.8萬人次,同比增長16.9%、44.6%。

 

6、浦口區(qū)國資國企瞄準“四個攻堅突破” 爭當新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”

 

2023年是浦口區(qū)國資國企促進改革深化提升、全面謀求發(fā)展突破的關(guān)鍵之年,是推動企業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長、提升企業(yè)核心競爭力的重要節(jié)點,浦口區(qū)國資國企保持“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”狀態(tài)和勁頭,圍繞中心工作全面謀劃部署,多維度“謀雙修”,舉好發(fā)展“指揮棒”,全力攻堅突破,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,爭當新時代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。

圍繞項目代建和項目開發(fā)“兩大抓手”,在服務(wù)全區(qū)發(fā)展新格局上攻堅突破。高效做好教育、醫(yī)療、人防、產(chǎn)業(yè)等各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障,以起步即加速、開局即沖刺的精氣神提速推進26個在手項目,確保一季度順利完成“開門紅”;全力服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,高品質(zhì)推進G59城南中心住宅項目開發(fā)、G91商業(yè)地塊開發(fā)等,積極打造區(qū)域標桿項目,提升居住空間品質(zhì),拉動區(qū)域價值提升;設(shè)定項目施工“紅線”管理要求,從體系上進一步對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、竣工備案等方面進行紅線管控,同時建立全面標準化評估體系,促進項目管理水平持續(xù)優(yōu)化提升。

立足資產(chǎn)運營和項目招商“兩大支撐”,在全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢上攻堅突破。以規(guī)范為本,強化在手72.8萬平方米資產(chǎn)管理,嚴格落實公開招租、資產(chǎn)處置等各項國有資產(chǎn)管理制度規(guī)定,最大化實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;積極加強閑置資產(chǎn)對外推介,積極利用閑置用房打造保障性租賃用房、培訓場地等,促進資產(chǎn)利用效益最大化;全面推進G91商業(yè)項目、知識產(chǎn)權(quán)大廈3號樓等招商運營,積極培育更多消費新熱點新場景,同時充分發(fā)揮南京國家農(nóng)創(chuàng)中心項目載體作用,務(wù)求為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聚力賦能。

突出深化改革和外部合作“雙管齊下”,在釋放企業(yè)發(fā)展新活力上攻堅突破。以“小總部+專業(yè)子公司”為理念,優(yōu)化調(diào)整組織管理體系,落實市場化用工機制,做到“人崗相適、人盡其才”;依托子公司,積極拓展區(qū)域項目業(yè)務(wù)、施工承包業(yè)務(wù),提升自身造血能力,積極開拓糧食企業(yè)市場化業(yè)務(wù)范圍,同時積極推進老山藥業(yè)研發(fā)升級、銷售渠道擴大,助力老企業(yè)重煥生機;科學做好糧食儲備輪換,深化糧食儲備“兩分離四分開”改革,同時加快商管業(yè)務(wù)拓展,務(wù)求做大做強,持續(xù)深挖老山藥業(yè)外部合作潛力,引流降本增收。

注重安全保障和內(nèi)控升級“雙向發(fā)力”,在凝聚企業(yè)發(fā)展新力量上攻堅突破。強化預(yù)算剛性約束和現(xiàn)金流嚴格管理,圍繞債務(wù)規(guī)模、融資成本、融資結(jié)構(gòu)等精準發(fā)力,確保融資成本保持最低;深入落實“1+X”分級分色管理制度,守好在建項目、在管資產(chǎn)景區(qū)糧庫等安全生產(chǎn)關(guān)口,把安全生產(chǎn)責任牢牢扛在肩上;以強化黨建引領(lǐng)、鍛造作風提優(yōu)為主線,做到雷厲風行、實干擔當,保持昂揚向上的精神風貌攻堅克難。