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雙碳新趨勢

1.生態(tài)環(huán)境部：力爭今年年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場

6月29日生態(tài)環(huán)境部召開例行發(fā)布會，相關(guān)負責人表示，生態(tài)環(huán)境部正加快推動各項制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭今年年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，維護市場誠信、公平、透明。據(jù)介紹，目前已明確了自愿減排交易市場的主要制度安排。以服務(wù)“雙碳”目標為根本出發(fā)點，突出“自愿”屬性，強化市場誠信管理和信息披露。目前已會同有關(guān)部門起草了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》以及項目開發(fā)與實施規(guī)范、審定與核查規(guī)則等配套管理制度，即將面向全社會公開征求意見。

2.【地方動態(tài)】北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布在建設(shè)項目環(huán)境影響評價中試行開展碳排放核算評價的通告

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批復(fù)同意，北京市生態(tài)環(huán)境局決定自2023年8月1日起在本市建設(shè)項目環(huán)境影響評價中試行開展碳排放核算評價相關(guān)工作。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)在開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境影響跟蹤評價以及建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響后評價中開展碳排放核算評價。包括碳排放量和碳排放強度。

3.【地方動態(tài)】遼寧省印發(fā)科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2023—2030年）

近日，遼寧省科技廳發(fā)布《遼寧省科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2023—2030年）》。方案提出，聚焦碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)的全生命周期能效提升和成本降低，重點突破低成本低能耗二氧化碳捕集的吸收劑/吸附劑、二氧化碳高效催化轉(zhuǎn)化，以及二氧化碳化學(xué)利用、驅(qū)油、地質(zhì)封存等核心關(guān)鍵技術(shù)，開展CCUS與工業(yè)過程的全流程深度耦合技術(shù)研發(fā)。

4.【地方動態(tài)】《山東省科技支撐碳達峰工作方案》印發(fā)

山東省科技廳日前會同省發(fā)展改革委等九部門，制定印發(fā)了《山東省科技支撐碳達峰工作方案》。根據(jù)《方案》，到2025年，山東將突破一批綠色低碳發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，綠色產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著提升：培育壯大1000家左右綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，打造5—8個產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；引進3—5個國家級“高精尖缺”創(chuàng)新型人才和團隊，重點培養(yǎng)8—10個重大核心關(guān)鍵技術(shù)人才團隊；綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建設(shè)保障能力得到大幅提升。

5.【地方動態(tài)】《重慶市科學(xué)綠化試點示范市建設(shè)實施方案》印發(fā)

重慶市人民政府、國家林業(yè)和草原局日前印發(fā)《重慶市科學(xué)綠化試點示范市建設(shè)實施方案》。其中提出，全面提升科學(xué)綠化水平，加快提升森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，著力提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力和林草碳匯增量，進一步筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快把重慶建設(shè)成為山清水秀美麗之地。到2025年，實施造林285萬畝以上，森林質(zhì)量精準提升1000萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，森林蓄積量達到2.8億立方米，新造林中生態(tài)林混交林比例不低于70%、鄉(xiāng)土樹種比例不低于80%、珍貴樹種比例不低于50%。

政策熱點

1.全國人大財經(jīng)委：建議建立政府償債備付金制度

6月28日，新華社發(fā)布《第十四屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于2022年中央決算草案審查結(jié)果的報告》。關(guān)于防范化解地方政府債務(wù)風險，《報告》提及指導(dǎo)地方扎實做好項目庫建設(shè)和前期準備工作，提升債券資金使用效率和效益。建立政府償債備付金制度防范債務(wù)兌付風險。穩(wěn)步推進地方政府隱性債務(wù)和法定債務(wù)合并監(jiān)管。嚴禁通過新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子，對違法違規(guī)舉債融資行為要嚴肅問責。強化對地方融資平臺公司的綜合治理，加快推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，嚴格規(guī)范政府與社會資本合作(PPP)項目。進一步加強市場化、法治化債務(wù)違約處置機制建設(shè)。推動地方政府按規(guī)定向同級人大報告政府債務(wù)情況。

2.民航局：探索研究6G等新技術(shù)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用

民航局印發(fā)《落實數(shù)字中國建設(shè)總體部署 加快推動智慧民航建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提出，適度超前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化民航通信網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)構(gòu)，加快推進北斗系統(tǒng)應(yīng)用和新一代航空寬帶通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高民航數(shù)據(jù)傳輸能力和承載能力。深入推進IPv6應(yīng)用，開展基于GAeroMACS技術(shù)的“機-車-場道-設(shè)施”協(xié)同運行，推進空管、機場、航空公司、服務(wù)保障單位等各主要運行要素全面物聯(lián)，探索研究6G等新技術(shù)在民航領(lǐng)域的應(yīng)用。

3.兩部門：到2035年建立起完善的非常規(guī)水源利用政策體系和市場機制

據(jù)水利部消息，為實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，進一步加強非常規(guī)水源配置利用，近日，水利部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見》，明確提出到2025年全國非常規(guī)水源利用量超過170億立方米，地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上；到2035年，建立起完善的非常規(guī)水源利用政策體系和市場機制，非常規(guī)水源經(jīng)濟、高效、系統(tǒng)、安全利用的局面基本形成。

4.中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布關(guān)于進一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項的通知

近日，中國銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)布關(guān)于進一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項的通知。通知圍繞聚焦重點領(lǐng)域，加大支持力度；優(yōu)化注冊機制，提升發(fā)行便利；積極推進創(chuàng)新，滿足多元需求；拓展業(yè)務(wù)模式，便利投資交易；提高服務(wù)質(zhì)效，便利規(guī)范展業(yè)等方面出臺16項具體措施。

通知明確支持企業(yè)盤活資產(chǎn)實現(xiàn)融資。積極支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、融資租賃債權(quán)、企業(yè)債權(quán)等債權(quán)，商業(yè)物業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等不動產(chǎn)，以及合法享有的基礎(chǔ)設(shè)施收費收益權(quán)等各類資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)、不動產(chǎn)信托資產(chǎn)支持票據(jù)（銀行間類REITs）、資產(chǎn)擔保債務(wù)融資工具等結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品。鼓勵民營小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理公司盤活票據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、不良及重組債權(quán)等資產(chǎn)，探索交易結(jié)構(gòu)和模式創(chuàng)新，持續(xù)擴大有效投資。

5.【地方動態(tài)】安徽省發(fā)展改革委 安徽省能源局關(guān)于進一步做好全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知

近日，安徽省發(fā)展改革委、安徽省能源局發(fā)布關(guān)于進一步做好全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知，明確要各市要按照加快實現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”的要求；城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于30%；各市要落實新建居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng)100%預(yù)留安裝條件；各市要按照全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，結(jié)合新能源汽車下鄉(xiāng)活動，加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

項目動態(tài)

1.北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）起步區(qū)、噪音區(qū)、綜保區(qū)回遷安置房項目EPC工程總承包

項目概況：項目位于河北省。起步區(qū)位于臨空大道以東，航飛路以南，翔升路以西，天村一街以北;噪音區(qū)位于逸都路以東，緯十一路以南，經(jīng)一路以西,緯十二路以北;綜保區(qū)位于逸都路以東，經(jīng)一路以西，緯十一路兩側(cè)，望江路兩側(cè)。項目總用地面積399372.29平方米(約合599.06畝），總建筑面積1057523.55平方米，其中:地上建筑面積701614.55平方米，地下建筑面積355909.00平方米。主要建設(shè)99棟住宅樓、4棟幼兒園、11棟商業(yè)及配套公共服務(wù)設(shè)施樓、坡道及地下樓梯間、地下車庫及地下室等。其中起步區(qū)包含地塊二、地塊三及地塊四。起步區(qū)總用地面積99553.51平方米，總建筑面積269926.60平方米，其中：地上建筑面積189542.60平方米，地下建筑面積80384.00平方米。噪音區(qū)包含六區(qū)、七區(qū)及十二區(qū)。噪音區(qū)總用地面積198679.93平方米，總建筑面積505662.94平方米，其中：地上建筑面積333501.94平方米，地下建筑面積172162.00平方米。綜保區(qū)包含十四區(qū)及十五區(qū)。綜保區(qū)總用地面積101138.85平方米，總建筑面積281934.01平方米，其中:地上建筑面積178570.01平方米，地下建筑面積103364.00平方米。

中標人名稱：中建八局河北發(fā)展建設(shè)有限公司、中建八局發(fā)展建設(shè)有限公司、中國建筑第八工程局有限公司投標聯(lián)合體

中標金額：4,002,230,630元

2.山西省原平市滴水崖抽水蓄能電站項目

項目概況：項目位于山西省原平市。由原平市能源局以“投資人+EPC+O”模式進行公開招標。項目公司對接國家電網(wǎng)企業(yè)，完成電站與電網(wǎng)的接入方案，在政府的協(xié)調(diào)下和電網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)下，完成電網(wǎng)的并網(wǎng)接入等相關(guān)工作，包括接入線的設(shè)計施工和并網(wǎng)等協(xié)議的簽訂等。項目投資估算147.94億元。中標方自合同簽訂之日起開展項目前期工作，在18個月內(nèi)完成預(yù)可行性研究報告和可行性研究報告的審查；項目建設(shè)期66個月；運營期40年。40年后暫定由項目公司繼續(xù)持有運營。

中標人名稱：中鐵十五局集團有限公司（牽頭人）、中鐵城建集團有限公司（成員1）、中鐵第五勘察設(shè)計院集團有限公司（成員2）

中標金額：1479400.00萬元

3.岷江東風巖航電樞紐工程設(shè)計施工總承包

項目概況：項目位于四川省。建設(shè)規(guī)模：東風巖航電樞紐位于岷江樂山至宜賓中上游河段，是規(guī)劃的岷江樂山至宜賓162km長河段航電梯級開發(fā)的第二級航電樞紐。壩址控制流域面積126484k㎡，壩址多年平均流量2510m³/s，水庫正常蓄水位EL.344.0m，最大壩高31.5m，裝機容量300MW，年發(fā)電量13.1119億kw·h，100年一遇設(shè)計洪水位與正常蓄水位相同，相應(yīng)水庫庫容1.0625億m³，1000年一遇校核洪水時水庫總庫容1.465億m³，工程等別為二等大（2）型。樞紐總布置從左到右依次為：左岸混凝土擋水壩段、魚道、左岸電站廠房（10臺燈泡貫流式機組），泄水閘（31孔20×13.5m（寬×高）），右岸船閘及右岸連接土壩段。壩頂高程349.0m，壩軸線全長1325.5m。主要永久建筑物如擋水建筑物、泄水建筑物、通航建筑物和發(fā)電廠房等為2級建筑物；次要永久建筑物為3級建筑物；相關(guān)臨時建筑物如導(dǎo)流建筑物等為4級建筑物。永久性主要水工建筑物設(shè)計洪水標準為100年一遇，校核洪水標準為1000年一遇（右岸連接土壩校核洪水標準為2000年一遇）；永久性次要水工建筑物設(shè)計洪水為50年一遇，校核洪水為500年一遇，消能防沖洪水重現(xiàn)期為50年一遇。設(shè)計通航噸位為1000t，相應(yīng)航道等級為Ⅲ級航道。航道尺度為2.4×60×500m（水深×直線段寬度×彎曲半徑）；船閘有效尺度為220m×34m×4.5m（長×寬×門檻水深）。東風巖庫區(qū)防護主要有多晶硅廠、西壩鎮(zhèn)、竹根鎮(zhèn)、楊柳牛華和楊柳橋溝等五處防護區(qū)，5個防護區(qū)擬分為15個防護片進行設(shè)防；新建加固12段堤防（20.067km）；新建加固15段護岸護腳（20.623km，含抬填區(qū)護岸)；對5處地勢較低的影響區(qū)進行抬填處理；對庫區(qū)6片浸沒區(qū)防護區(qū)進行防滲、排浸處理；新建17處排澇（浸）電排，并新建排水體系；對受影響的11條排水溝進行整治，對庫區(qū)139處受影響的排水口進行改造處理。樞紐工程壩址距省會成都市176km，距樂山市40km，樞紐布置于樂山市五通橋區(qū)金栗鎮(zhèn)金栗橋上游300m處，距五通橋區(qū)約10.8km。東風巖航電樞紐工程的開發(fā)任務(wù)是以航運為主，結(jié)合發(fā)電，兼顧改善供水條件，并促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

中標人名稱：四川港航建設(shè)工程有限公司

中標金額：8,943,001,320.00元

4.新鄉(xiāng)高新區(qū)東部片區(qū)（先行區(qū)）綜合開發(fā)項目

項目概況：項目位于河南省新鄉(xiāng)市，東起白馬街，西至東環(huán)路，南至新菏大道，北至南環(huán)路一新延路，項目范圍總用地面積約709.04萬平方米（合10635畝），具體以政府相關(guān)部門批復(fù)的范圍為準（面積以實際測量為準）。先行區(qū)開發(fā)總投資76.74億元，資金來源為政府專項債券、財政資金和自籌資金。本項目建設(shè)分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、配套建設(shè)片區(qū)公共設(shè)施。其中：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)包含：德源安置區(qū)；人才技能培訓(xùn)中心；高新區(qū)醫(yī)院一期；雙創(chuàng)中心；文化科技館；商攪拌站。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)包含：和興安置區(qū)。配套建設(shè)片區(qū)公共設(shè)施包含：道路工程；城市游園；海河路雨水泵站。

中標人名稱：中交路橋建設(shè)有限公司（聯(lián)合體牽頭人）、湖北金信一號基礎(chǔ)設(shè)施投資中心（有限合伙）、中保金信(武漢)創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中交路橋華東工程有限公司、中交(青島)城市建設(shè)有限公司、中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司

中標條件：投標報價：年化投資收益率 ：6.00%；勘察設(shè)計費費率 ：2.00%；建筑安裝工程費費率：99.00%

5.山東臨沂三和國際農(nóng)產(chǎn)品電商物流園工程總承包（EPC）

項目概況：項目位于山東省臨沂市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沂河路與聯(lián)邦路交匯，沂河路以北，聯(lián)邦路以東，泉州路以南，正大路以西。項目實施內(nèi)容主要為項目范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示品批發(fā)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)食品加工、冷鏈倉儲、預(yù)制菜加工、中央廚房、倉儲物流、能源中心。

中標人名稱：山東中大建筑設(shè)計院有限公司（牽頭人）、中國建筑西北設(shè)計研究院有限公司、山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司、中國電力工程顧問集團東北電力設(shè)計院有限公司、北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團有限責任公司、中鐵十九局集團第三工程有限公司、中鐵十一局集團西安建設(shè)有限公司、中建電力工程（深圳）有限公司、中冶天工集團有限公司

中標金額：7,796,153,379元

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