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政策熱點(diǎn)

1.促消費(fèi)20條發(fā)布，多部門透露擴(kuò)內(nèi)需政策新動(dòng)向

7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》（下稱《措施》）。《措施》提出了穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六方面共20條措施。家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上解讀了上述措施，并透露了擴(kuò)內(nèi)需政策新動(dòng)向。

在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境方面，《措施》要求，加強(qiáng)金融對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式，加大對(duì)住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等的綜合金融支持力度?！洞胧愤€要求，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有部門間協(xié)作機(jī)制作用，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督促落實(shí)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化出臺(tái)工作方案和配套政策。

工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將研究制定推進(jìn)視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。培育視聽電子發(fā)展的新空間，引導(dǎo)企業(yè)打造智慧生活視聽、沉浸式的車載視聽、智慧商用顯示等場(chǎng)景，創(chuàng)造消費(fèi)新需求，不斷壯大新的細(xì)分市場(chǎng)。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

2.國(guó)家發(fā)展改革委：專項(xiàng)治理工程建設(shè)招投標(biāo)突出問(wèn)題

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，要求各地方、各相關(guān)部門從今年以來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中，按照原則上不低于10%的比例進(jìn)行項(xiàng)目抽查。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：本次專項(xiàng)治理重點(diǎn)是針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的4種情形，也就是是否存在所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制，是否存在嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的違法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；是否存在招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)供給不足；以及是否存在監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制有明顯短板等問(wèn)題。

3.央行：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作

近日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局召開2023年下半年工作會(huì)議。會(huì)議要求，切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與防控體系，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期糾正，豐富防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的工具和手段，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

4.【地方動(dòng)態(tài)】上海：全國(guó)首部涉融資租賃行業(yè)的地方法規(guī)出爐

近日，上海市十六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)融資租賃發(fā)展若干規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》是全國(guó)首部專門涉及融資租賃行業(yè)的地方法規(guī)。根據(jù)《規(guī)定》，浦東新區(qū)支持融資租賃公司在多層次資本市場(chǎng)以多元方式融資，進(jìn)一步引導(dǎo)融資租賃行業(yè)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，浦東新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展離岸融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)在涉外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中優(yōu)先使用人民幣結(jié)算等。

5.【地方動(dòng)態(tài)】江蘇審計(jì)廳：抽查4市74個(gè)PPP項(xiàng)目，涉及投資額1833.73億元

近日，江蘇省審計(jì)廳廳長(zhǎng)劉軍向江蘇省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議作了《關(guān)于江蘇省2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告中指出，重點(diǎn)抽查了南京、無(wú)錫、徐州、揚(yáng)州4個(gè)市的74個(gè)PPP項(xiàng)目，涵蓋市政、交通、環(huán)保、文體等領(lǐng)域，涉及投資額1833.73億元。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，相關(guān)地區(qū)配套出臺(tái)PPP項(xiàng)目管理制度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，有效發(fā)揮 PPP模式在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的作用，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題：一是監(jiān)管不力造成政府付費(fèi)增加，涉及5個(gè)項(xiàng)目，9104.35萬(wàn)元；二是部分項(xiàng)目合同簽訂和執(zhí)行不規(guī)范；三是部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位。

6.【雙碳動(dòng)態(tài)】國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布2023年度碳達(dá)峰碳中和課題委托研究征集公告，聚焦七大方向

近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了2023年度碳達(dá)峰碳中和課題委托研究征集公告，申報(bào)截止時(shí)間為2023年8月11日。研究題目及要點(diǎn)：1）落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)路徑研究，2）碳預(yù)算管理制度研究，3）綠色低碳先進(jìn)技術(shù)分類識(shí)別及支持政策研究，4）產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)與碳排放標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同模式研究，5）重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系研究，6）工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度研究，7）碳減排市場(chǎng)化機(jī)制研究。

7.【雙碳動(dòng)態(tài)】《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》發(fā)布

近日，福建省工信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，《方案》通過(guò)實(shí)施深度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)節(jié)能降碳、全面推行綠色制造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)、工業(yè)節(jié)能與能效提升行動(dòng)、綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)等三個(gè)重大行動(dòng)，推進(jìn)全省工業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo).

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)

1.大理至攀枝花高速公路（楚雄段）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目社會(huì)投資人

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于云南省。本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體方式為“建設(shè)期補(bǔ)助+施工總承包+BOT”。大理至攀枝花高速公路（云南境內(nèi)段）路線起點(diǎn)位于賓川縣大營(yíng)鎮(zhèn)瓦溪村水碓嶺附近，起點(diǎn)設(shè)瓦溪樞紐接已建大永高速；路線止點(diǎn)位于永仁縣那剛灣（云南)與攀枝花市灰窩（四川）交界處的灰窩特長(zhǎng)隧道內(nèi),順接大理至攀枝花高速公路（四川境內(nèi)段），工程建設(shè)里程全長(zhǎng)173.18公里，其中：云南省大理州境內(nèi)約58.879公里、楚雄州境內(nèi)約114.301公里，全線共設(shè)主線橋梁68862米/125座；主線隧道66014米/36座，主線路線橋隧比77.88%。主線采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車道高速公路，主線設(shè)計(jì)速度為80公里/小時(shí)，路基寬度為25.50米。另設(shè)立交連接線23.09km，按二、三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40、30km/h，路基寬度10、7.5m。項(xiàng)目估算總投資為3,841,140.21萬(wàn)元,其中：大理段投資估算總金額為1,279,288.90萬(wàn)元,楚雄段投資估算總金額為2,561,851.30萬(wàn)元（實(shí)際工程規(guī)模及總投資最終以批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)，如有調(diào)整或修正概算的，以經(jīng)調(diào)整和修正的概算為準(zhǔn))。本次招標(biāo)范圍為楚雄段（K59+520~K174+000）全長(zhǎng)114.301公里，投資估算總金額為2561851.30 萬(wàn)元，平均每公里估算投資22536.03萬(wàn)元；其中第一部分建安費(fèi)為1993037.68萬(wàn)元，第二部分土地使用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)為100933.99萬(wàn)元，第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)為78971.21萬(wàn)元，第四部分預(yù)備費(fèi)為195564.86萬(wàn)元，第五部分建設(shè)期貸款利息為193343.56萬(wàn)元。

中標(biāo)人名稱：云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中鐵四局集團(tuán)有限公司，四川省交通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司，云南交投集團(tuán)云嶺建設(shè)有限公司，中交路橋建設(shè)有限公司，中鐵一局集團(tuán)有限公司，云南云嶺高速公路交通科技有限公司，中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司，中鐵六局集團(tuán)有限公司，云南省交通科學(xué)研究院有限公司，云南交投集團(tuán)公路建設(shè)有限公司，云南交投生態(tài)環(huán)境工程有限公司，云南交投集團(tuán)投資有限公司

中標(biāo)條件：（1）社會(huì)投資人資本金稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：7.50%；（2）政府配套補(bǔ)助資金：33.00%；（3）基準(zhǔn)年日常養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)：50.00萬(wàn)元/公里·年；（4）第一次大修費(fèi)：530.00萬(wàn)元/公里·次。

2.西安地鐵三號(hào)線魚化寨停車場(chǎng)物業(yè)綜合開發(fā)加蓋造地EPC項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于陜西省西安市高新區(qū)科技西路以南、富源三路以東、富源二路以西地鐵三號(hào)線魚化寨停車場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為西安市高新區(qū)科技西路以南、富源三路以東、富源二路以西地鐵三號(hào)線魚化寨停車場(chǎng)，該項(xiàng)目建筑面積約8.6萬(wàn)平方米，最終以資源規(guī)劃部門審定面積為準(zhǔn)。項(xiàng)目投資98000萬(wàn)元。項(xiàng)目主要工作內(nèi)容包括：運(yùn)用庫(kù)周邊、咽喉區(qū)、出入段線蓋板、連接蓋板的汽車坡道、消防車道的新建；既有運(yùn)用庫(kù)的加固改造；既有換熱站、污水處理站等的拆除及還建；接觸網(wǎng)、信號(hào)、通信、管線及地鐵附屬配套工程的過(guò)渡改造及新建；其他附屬設(shè)施的遷改等內(nèi)容的設(shè)計(jì)、工程施工、采購(gòu)、竣工驗(yàn)收及工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作等全部建設(shè)任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)相關(guān)前期準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和工程關(guān)聯(lián)工作及后續(xù)服務(wù)配合工作。

第一中標(biāo)候選人名稱：中建絲路建設(shè)投資有限公司，中國(guó)建筑第八工程局有限公司，中國(guó)鐵路通信信號(hào)股份有限公司，中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司，中建新遠(yuǎn)建設(shè)有限公司，中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：821,486,055.16元

3.重慶市萬(wàn)州區(qū)苧溪河重要支流龍溪河流域綜合治理工程EPC總承包

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于重慶市萬(wàn)州高鐵片區(qū)龍溪河流域兩岸，全長(zhǎng)7.75公里。主要建設(shè)內(nèi)容包括：防洪護(hù)岸工程，全長(zhǎng)14128米，其中天然岸坡+河道疏浚段7997米，全斜坡護(hù)岸段3849米，直斜復(fù)合式護(hù)岸段124米，天然岸坡段2158米，河道疏浚開挖量4.25萬(wàn)立方米沉砂池3座。生態(tài)水位保障工程，設(shè)置5處跌水堰。生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)沿龍溪河約76.1公頃的狹長(zhǎng)濱河帶和水域空間進(jìn)行整體提升。配套工程包括3.3公里濱河路（僅路基工程，不含路面工程）。本工程按100年一遇洪水設(shè)防，工程等級(jí)為I等，主要建筑物級(jí)別為1級(jí)，次要建筑物級(jí)別為3級(jí)，臨時(shí)建筑物為4級(jí)。本次招標(biāo)項(xiàng)目工程總投資額：約29975萬(wàn)元。招標(biāo)范圍主要包括施工圖階段設(shè)計(jì)、工程施工、專業(yè)設(shè)備材料采購(gòu)、預(yù)算編制、調(diào)試、工程竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行、項(xiàng)目整體移交、缺陷責(zé)任修復(fù)及質(zhì)量保修以及項(xiàng)目其他相關(guān)工作等內(nèi)容

第一中標(biāo)候選人名稱：中建三局第一建設(shè)工程有限責(zé)任公司（牽頭單位）、山東省水利工程局有限公司（聯(lián)合體成員）、中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司（聯(lián)合體成員）

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)（折扣比例）：99.20%

4.萊州市入海河流綜合治理工程——朱橋河、朱旺河、珍珠河（EPC）項(xiàng)目

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于山東省煙臺(tái)市萊州市，,涉及珍珠河、海鄭河、小宋河、潘家河、大劉家河、朱旺河、蘇郭河、龍王河、龍泉河、朱橋河、滕家河等11條河道沿線鎮(zhèn)街。本工程內(nèi)容包括河道清淤疏浚、險(xiǎn)工段治理、攔蓄工程建設(shè)、綠化工程等。合同估算價(jià)11619.78萬(wàn)元

第一中標(biāo)候選人名稱：中國(guó)電建市政建設(shè)集團(tuán)有限公司,水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)：115,268,255.15元

5.蕭縣智能制造產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目EPCO

項(xiàng)目概況：項(xiàng)目位于安徽省宿州市蕭縣，白土大道以北，緯五路以南，經(jīng)四路以東，經(jīng)五路延長(zhǎng)線以西。項(xiàng)目擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、研發(fā)中心、配套服務(wù)用房，并配套建設(shè)道路、環(huán)境整治工程、強(qiáng)弱電工程、消防設(shè)施、給排水工程、充電樁、廣告位等?？傉嫉丶s510.77畝，其中園區(qū)擬占地約282.59畝，總建筑面積約245000平方米。配套道路分別為青峰路、緯二路、緯四路、緯五路、緯六路，配套道路總長(zhǎng)度約5.28km，占地約228.18畝。項(xiàng)目總投資約92856.58萬(wàn)元。本項(xiàng)目采用EPC+O模式建設(shè)，招標(biāo)范圍包括但不限于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包以及本項(xiàng)目綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。

中標(biāo)人名稱：中交第二航務(wù)工程局有限公司（牽頭人）、中煤第三建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院、方舟智略產(chǎn)業(yè)園投資運(yùn)營(yíng)管理（深圳）有限公司聯(lián)合體

中標(biāo)金額（費(fèi)率）：（1）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率：1.5%；（2）建安工程費(fèi)費(fèi)率：92.15%；（3）綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)費(fèi)率：2.5%

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