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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：研究中心

1.新一輪國企改革深化提升行動加快落地：激勵機(jī)制、混改等將迎來新部署

新一輪國企改革深化提升行動舉措正在加快落地。中國證券報記者日前獲悉，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)，有關(guān)部門將從經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略、社會三個價值維度研究細(xì)化央企價值創(chuàng)造的評價體系。在探索創(chuàng)新更多靈活的激勵機(jī)制、深化混合所有制改革、加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)等方面也將迎來新部署。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新一輪國企改革深化提升行動的推進(jìn)，國資國企在深化改革創(chuàng)新上同頻共振，將著力激發(fā)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的活力動力。

新一輪國企改革深化提升行動聚焦六大方面，即發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，推動高水平科技自立自強(qiáng)；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，推動建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)揮安全支撐作用，著力維護(hù)國家戰(zhàn)略安全；建設(shè)現(xiàn)代新國企，真正按市場化機(jī)制運(yùn)營；提升監(jiān)管效能，不斷健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，更好為國企改革發(fā)展提供政治保障。“建立更加靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，應(yīng)明確經(jīng)理層成員的任期和責(zé)任，進(jìn)行契約化，做到剛性兌現(xiàn)，干得好就激勵，干不好就調(diào)整。強(qiáng)化按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的機(jī)制，對核心關(guān)鍵人才要實(shí)行具有競爭力的薪酬制度。優(yōu)化、用好中長期激勵政策，探索創(chuàng)新更多靈活的激勵方式，爭取‘用合適的方式激勵合適的人’。”國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，把工作重點(diǎn)放在深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制上，推動各類所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素，互利共贏、共同發(fā)展。

2.浙江省國資委發(fā)文！進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險管控

近年來，隨著我國進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，各地方國有企業(yè)面臨的市場風(fēng)險特別是在進(jìn)行大宗商品貿(mào)易過程中資金信用風(fēng)險日益凸顯。一些企業(yè)出現(xiàn)了營運(yùn)資金緊張、財(cái)務(wù)風(fēng)險加大、經(jīng)濟(jì)效益下滑、應(yīng)收預(yù)付款項(xiàng)及出借資金逾期等問題，個別企業(yè)甚至造成了較大的資產(chǎn)損失。為了樹立正確業(yè)績觀，聚焦主責(zé)主業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，各級地方政府紛紛開展虛假貿(mào)易專項(xiàng)治理，出臺有針對性的專項(xiàng)措施，重點(diǎn)內(nèi)容為要避免單純墊資、空轉(zhuǎn)，要有真實(shí)貿(mào)易實(shí)體業(yè)務(wù)發(fā)展，首先要充分了解自身情況和業(yè)務(wù)邏輯，深入行業(yè)、參考專項(xiàng)大宗商品貿(mào)易流通的真實(shí)盈利水平；以專業(yè)的人做專業(yè)的事，要成立專業(yè)的隊(duì)伍，建立合規(guī)的風(fēng)險防控和運(yùn)營機(jī)制，事前有制度有規(guī)劃、事中有落實(shí)有監(jiān)督、事后有檢查有獎懲；運(yùn)用升級換代的技術(shù)手段對貿(mào)易全鏈條進(jìn)行有效管控，嚴(yán)控資金和真實(shí)的物權(quán)；對客戶信用管理制度化、規(guī)范化、體系化，完善信息全方位及時有效，需要長期的業(yè)務(wù)積累和外部信息采集；深入行業(yè)研究、掌握相關(guān)宏觀微觀信息，參考行業(yè)規(guī)律，建立健全金融衍生業(yè)務(wù)管理制度、合理運(yùn)用金融衍生工具；完善內(nèi)部管理體系制度、考核、監(jiān)督、追責(zé)、落實(shí)主體責(zé)任，在完成任務(wù)的同時一定以合法合規(guī)為前提。

3.江蘇國企改革高質(zhì)量收官，省人大報告建議更大力度打造現(xiàn)代新國企

在助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面主動 " 挑大梁 "，在保障全省能源和糧食安全上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，三年來，江蘇國企改革成果豐碩。9月26日，省十四屆人大常委會第五次會議舉行第二次全體會議，聽取了關(guān)于 2022 年度企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報告。

報告指出，2022 年，江蘇圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)管理，全力以赴推進(jìn)國企改革三年行動高質(zhì)量收官。統(tǒng)籌做好頂層制度設(shè)計(jì)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面推進(jìn)企業(yè)重組整合，不斷深化混合所有制改革，持續(xù)理順監(jiān)管體制機(jī)制，深入推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，在國資國企監(jiān)管工作方面，持續(xù)理順監(jiān)管體制機(jī)制。江蘇省國資委印發(fā)了《江蘇省國資委授權(quán)放權(quán)清單（2022 年版）》，分別針對國有資本投資運(yùn)營公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司等不同類型企業(yè)進(jìn)一步明確了授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。

隨著國企改革三年行動圓滿收官，江蘇國資國企持續(xù)改善資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量，積極推進(jìn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展效益不斷提升，但企業(yè)國有資產(chǎn)管理還面臨監(jiān)管體制機(jī)制尚不夠完善、國資布局結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化、國資管理質(zhì)量還需要提高等問題，需要進(jìn)一步高度關(guān)注。對此，報告建議，持續(xù)深化改革，扎實(shí)開展國企改革深化提升行動。加快制定并實(shí)施江蘇國有企業(yè)改革深化提升行動（2023-2025 年），更大力度打造現(xiàn)代新國企。聚焦提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。切實(shí)守牢底線，有效防范和化解各類風(fēng)險。完善報告制度，推進(jìn)國有資產(chǎn)治理現(xiàn)代化。

4.湖北：首個省屬國企創(chuàng)新工作白皮書發(fā)布

9月17日，在長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新大會上，《長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展報告》（白皮書）正式發(fā)布。據(jù)悉，這是省屬國企發(fā)布的首個創(chuàng)新工作白皮書。

長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是湖北唯一的省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營主體和省級產(chǎn)業(yè)投資基金投資管理主體。自2022年重組以來，該集團(tuán)主動將科技創(chuàng)新刻入企業(yè)基因。2022年，集團(tuán)研發(fā)投入達(dá)3.44億元，新增授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)151項(xiàng)，承接省級重大課題25個，主動承辦省級江夏實(shí)驗(yàn)室，人才向心力和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)支撐力顯著提高，科技創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)能級不斷躍升。此次發(fā)布的白皮書展示了長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)新成效，同時還出臺科技創(chuàng)新三年行動方案，加快推動集團(tuán)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

創(chuàng)新大會拉開了長江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新周的序幕。創(chuàng)新周期間，將舉辦長江生物醫(yī)藥、照明與儲存半導(dǎo)體、北斗規(guī)模應(yīng)用、綠色船舶及高端裝備、現(xiàn)代化工、產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)六場分論壇及科技創(chuàng)新展。