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政策熱點

1.事關(guān)城市公共交通發(fā)展！九部門最新發(fā)文，出臺15項政策舉措

近日，交通運輸部會同國家發(fā)展和改革委員會、公安部等9部門和單位印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟芬笸怀龀鞘泄财娷嚨幕竟卜?wù)屬性，各地要在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并開展服務(wù)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業(yè)運營成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度，平等對待不同所有制運營主體，及時撥付相關(guān)資金，鼓勵先行預(yù)撥部分資金?！兑庖姟诽岢龉膭钣袟l件的地方采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持城市公共交通場站建設(shè)與改造、車輛購置。

2.國務(wù)院：要優(yōu)化普惠金融重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù) 支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》?！秾嵤┮庖姟诽岢觯獌?yōu)化普惠金融重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)，支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實施，提升民生領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系，引導(dǎo)各類銀行機(jī)構(gòu)堅守定位、良性競爭，完善高質(zhì)量普惠保險體系，提升資本市場服務(wù)普惠金融效能，有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展。要著力防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，聚焦加快中小銀行改革化險、完善中小銀行治理機(jī)制、堅決打擊非法金融活動等工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。要提升社會公眾金融素養(yǎng)和金融能力，健全金融消費者權(quán)益保護(hù)體系，提升普惠金融法治水平，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和治理協(xié)同，健全重點領(lǐng)域信用信息共享、風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，為普惠金融高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。

3.六部門：針對“智慧工廠”等場景數(shù)據(jù)實時計算要求 加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心

工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》。其中提到，針對“智慧工廠”等場景數(shù)據(jù)實時計算要求，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心，推動算力賦能智能檢測、故障分析、人機(jī)協(xié)作等技術(shù)迭代，不斷提升不同工業(yè)場景業(yè)務(wù)處理能力。面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領(lǐng)域，圍繞工業(yè)生產(chǎn)種類特性多、生產(chǎn)時間長、質(zhì)量要求高等特點，以及安全污染隱患大、智能化水平低等難點，瞄準(zhǔn)高端化智能化綠色化方向，逐步構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)算力資源和應(yīng)用能力融合體系，滿足不同類型工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、營銷服務(wù)等方面的算網(wǎng)存用需求，推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、降本增效和綠色化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)算力賦能新型工業(yè)化建設(shè)應(yīng)用。

4.國家標(biāo)準(zhǔn)委等六部門聯(lián)合印發(fā)《城市標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》

近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部六部門聯(lián)合印發(fā)《城市標(biāo)準(zhǔn)化行動方案》。《行動方案》提出，到2027年，城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，在城市可持續(xù)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧城市、公共服務(wù)、城市治理、應(yīng)急管理、綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、文化服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)150項以上。

5.【雙碳動態(tài)】中辦、國辦：支持符合條件的林業(yè)碳匯項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易 探索實施林業(yè)碳票制度

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》。探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。建立健全林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系，形成林業(yè)碳匯核算基準(zhǔn)線和方法學(xué)。支持符合條件的林業(yè)碳匯項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目并參與市場交易，建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。探索實施林業(yè)碳票制度，制定林業(yè)碳匯管理辦法，鼓勵碳排放企業(yè)、大型活動組織者、社會公眾等通過購買林業(yè)碳匯履行社會責(zé)任。健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一天然林管護(hù)和國家級公益林補(bǔ)償政策。鼓勵各地結(jié)合生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)、生態(tài)區(qū)位重要程度、森林管護(hù)難度等因素探索實行差異化補(bǔ)償。實行公益林、商品林分類經(jīng)營管理，明確分級保護(hù)、差異化利用措施，保障權(quán)利人權(quán)益，促進(jìn)林權(quán)價值增值。鼓勵地方通過租賃、贖買、合作等方式妥善處置重要生態(tài)區(qū)位內(nèi)的集體林，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。

6.【雙碳動態(tài)】深圳：推進(jìn)運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型 到2025年當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達(dá)到60%左右

深圳市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)深圳市碳達(dá)峰實施方案的通知。通知提到，推進(jìn)運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。完善城市小汽車增量調(diào)控政策，鼓勵私人購買使用新能源汽車，引導(dǎo)燃油車更新置換為新能源汽車。深入推進(jìn)內(nèi)河LNG動力船舶推廣應(yīng)用，支持沿海及遠(yuǎn)洋LNG動力船舶發(fā)展，鼓勵港作船、游船、公務(wù)船使用電能或LNG動能，率先在公務(wù)船舶領(lǐng)域開展氫燃料電池船舶應(yīng)用示范。到2025年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達(dá)到60%左右，全市新能源汽車保有量達(dá)到130萬輛左右，LNG汽車保有量達(dá)2萬輛以上，氫燃料電池車保有量達(dá)2000輛左右；到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達(dá)到70%左右，全市新能源汽車保有量達(dá)到200萬輛左右。

7.【地方動態(tài)】深圳：建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所 推動更多長期資金入市

深圳市地方金融監(jiān)督管理局等多部門發(fā)布《深圳市關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新的實施意見》。其中提出，建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設(shè)更加包容高效的創(chuàng)新支持市場體系，全面實行股票發(fā)行注冊制，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)板注冊制試點安排，優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行上市制度，完善創(chuàng)新企業(yè)上市培育體系。支持深圳證券交易所塑造高水平創(chuàng)新資本循環(huán)機(jī)制，完善再融資、并購重組和減持等基礎(chǔ)制度，暢通多元化退出渠道，推動更多長期資金入市。支持深圳證券交易所塑造具有創(chuàng)新市場特色的全球資產(chǎn)配置平臺，建設(shè)高質(zhì)量的固定收益產(chǎn)品、交易型開放式指數(shù)基金（ETF）、衍生品、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）板塊，構(gòu)建具有全球影響力的指數(shù)體系。

項目動態(tài)

1.聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目（社會投資人+EPC）

項目概況：項目位于山東省聊城市。（1）聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目-綠色農(nóng)創(chuàng)智研中心，項目投資：137000萬元。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：包括綠色農(nóng)創(chuàng)智研中心工程、高鐵站前端景觀綠化提升工程、西二環(huán)河河道清淤工程和復(fù)興大街北側(cè)綠化提升工程。其中綠色農(nóng)創(chuàng)智研中心位于聊城市東昌府區(qū)高鐵新區(qū)片區(qū)，崇文街以南，復(fù)興大街以北，城源路以西，規(guī)劃路以東，占地面積89.95畝，總建筑面積21.6萬平方米。地上建筑面積14.386萬平方米，主要建設(shè)1棟10層綜合服務(wù)中心、1棟10層綜合科研樓、3棟11層科創(chuàng)研發(fā)中心，地下建筑面積72000平方米，建設(shè)地下地上停車場（可提供1800個停車位）；高鐵站前端景觀綠化工程位于湖南路以北、復(fù)興大街以南、高鐵站以西，主要包括站前綠化提升6.73萬平方米；西二環(huán)河河道（位于聊堂路以南、湖南路以北）清淤工程全線長5km，對其進(jìn)行清淤疏浚；復(fù)興大街北側(cè)綠化工程（位于西二環(huán)路與復(fù)興大街交叉口西側(cè)綠化帶以北20米）主要為沿河植被覆提升改造2100平方米。（2）聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目-綠色農(nóng)創(chuàng)科訓(xùn)基地，項目投資：123000萬元。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：綠色農(nóng)創(chuàng)科訓(xùn)基地包括水系修復(fù)工程和綠色農(nóng)創(chuàng)科訓(xùn)基地工程。其中水系修復(fù)工程建設(shè)內(nèi)容為聚賢河（位于火炬路以東，城源路以西）綜合治理，包含疏浚、清淤、護(hù)坡。聊堂河（位于南水北調(diào)以西，西二環(huán)河以東）清淤綜合治理長度4.8公里；綠色農(nóng)創(chuàng)科訓(xùn)基地位于聊城市東昌府區(qū)高鐵新區(qū)片區(qū)同創(chuàng)路以東，復(fù)興大街以北，永昌街以南，規(guī)劃路以西，總占地面積5.14萬平方米，總建筑面積20.15萬平方米。地上建筑面積14.39萬平方米，包含2棟10層科創(chuàng)研發(fā)中心、1棟10層綜合服務(wù)中心、1棟11層綜合科研樓，地下建筑面積57600平方米，建設(shè)地下地上停車場（可提供1440個停車位）。（3）聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目-聊城高鐵創(chuàng)智城，項目投資：118000萬元。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：包括水系修復(fù)工程和高鐵創(chuàng)智城工程。其中水系修復(fù)工程建設(shè)內(nèi)容主要為聊堂河（位于南水北調(diào)以西，西二環(huán)河以東）沿河3.7公里綠化景觀提升；高鐵創(chuàng)智城位于聊城市東昌府區(qū)高鐵新區(qū)片區(qū)崇文街以南，城源路以西，總占地面積6.23萬平方米，總建筑面積17.45萬平方米。地上建筑面積12.45萬平方米，主要建設(shè)1棟10層綜合服務(wù)中心，1棟10層綜合科研樓，2棟11層科創(chuàng)研發(fā)中心，地下建筑面積50000平方米，建設(shè)地下地上停車場（可提供1250個停車位）。（4）聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目-聊城云創(chuàng)谷，項目投資：148000萬元。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：包括聊城云創(chuàng)谷工程和周公河河道治理工程。其中聊城云創(chuàng)谷建設(shè)地點位于聊城市東昌府區(qū)高鐵新區(qū)片區(qū)侯營鎮(zhèn)湖南路南側(cè)石莊村，總占地面積6.76萬平方米，總建筑面積24.62萬平方米。地上建筑面積17.58萬平方米，主要建設(shè)1棟10層綜合服務(wù)中心、1棟10層綜合科研樓、1棟11層科創(chuàng)研發(fā)中心，地下建筑面積41800平方米，建設(shè)地下地上停車場（可提供1760個停車位）。周公河（湖南路以南，鳳城街以北）河道治理工程全線長5.2km，寬10~15m，主要對其進(jìn)行清淤疏浚。（5）聊城市高鐵新區(qū)水系修復(fù)與綠色發(fā)展EOD項目-再生水循環(huán)利用項目，項目投資：10263.2萬元。建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：再生水循環(huán)建設(shè)地點位于山東省聊城市東昌府區(qū)、度假區(qū)。鳳城街、湖南路、復(fù)興大街、崇文街、鄭樓街、向莊街、聊堂路每條路北側(cè)，周公河?xùn)|路、海源路、攝城路、泰和路、城源路、同創(chuàng)路、火炬路、西二環(huán)路每條路西側(cè)。建設(shè)再生水管線長約63.463km，其中，DN600管線長約5290m，DN500管線長約8086m，DN400管線長約9584m，DN300管線長約23177m，DN200管線長約17326m。同時在再生水輸配水管上配套設(shè)置智能取水栓和快速取水器等配套設(shè)備。

第一中標(biāo)候選人名稱：中建三局集團(tuán)有限公司（武漢廣電資產(chǎn)管理有限公司、山東華科規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院有限公司）

第一中標(biāo)候選人報價：股東投資年化收益率為6.8%，勘察費為高層42元/米、多層、車庫32元/米，設(shè)計費率為建安工程總造價的1.5%，建安工程總造價（不含城市專業(yè)配套）下浮率為2.01%

2.湖南湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西綠色化工片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（投資人+EPC+O）

項目概況：項目位于湖南省湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西綠色化工片區(qū)。湖南湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西綠色化工片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目分為一期和二期。一期估算總投資為94942.51萬元，工程費用71043.21萬元，工程建設(shè)其他費用11349.76萬元，預(yù)備費7739.30萬元，建設(shè)期利息4810.24萬元。二期估算總投資122217.7萬元，工程費用94908.28萬元，工程建設(shè)其他費用10919.67萬元，預(yù)備費10260.20萬元，建設(shè)期利息6129.55萬元。合計估算總投資217160.21萬元，工程費用165951.49萬元，工程建設(shè)其他費用22269.43萬元，預(yù)備費17999.5萬元，建設(shè)期利息10939.79萬元。湖南湘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城西綠色化工片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為園區(qū)補(bǔ)短板項目，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)工程，其中主要包括總圖及道路工程、消防站及氣防站、工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目、封閉化及智慧化平臺、供水廠、污水廠及排污管線、?；吠＼噲?、集中熱力工程、技能實訓(xùn)基地、研發(fā)中心、辦公區(qū)建設(shè)項目、事故水池、燃?xì)夤こ獭@區(qū)供電設(shè)施等。本項目合作期為23年，其中一期項目建設(shè)期3年，一期運營期為22年，二期項目建設(shè)期2年，二期運營期為19年（合作期的第二、第三年，運營期與建設(shè)期疊加）。

第一中標(biāo)候選人名稱：中化學(xué)南方建設(shè)投資有限公司（牽頭人）、湖南建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、湖南省第四工程有限公司、湖南化工設(shè)計院有限公司、湖南省建筑設(shè)計院集團(tuán)股份有限公司

第一中標(biāo)候選人報價：（1）合理投資年回報率（含稅）以LPR5+150個基點，即合理投資年回報率：5.70%（2）運營維護(hù)費年利潤率：6%（3）工程費率：97%

3.涇河新城光伏新能源產(chǎn)業(yè)園項目(一期)配套廢水處理設(shè)施EPC工程總承包

項目概況：項目位于陜西省境西咸新區(qū)原點大道以南，茶馬北路以西，瑞豐路以北，涇茯路以東。本項目廢水站建筑面積約70000平方米：廢水站配套建筑面積約16663平方米，包括制氫站危固廢庫空分站雨水調(diào)蓄池等，廢水站日處理量大于6萬噸/日，小于8萬噸/日。建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的所有建筑物構(gòu)筑物土建裝修安裝室外配套及海綿城市建設(shè)等相關(guān)工程的設(shè)計施工采購等全部內(nèi)容。

第一中標(biāo)候選人名稱：中國十七冶集團(tuán)有限公司（牽頭人）、陜西中定至盛建筑工程有限公司、四川宏吉建筑設(shè)計有限公司、中建凱德電子工程設(shè)計有限公司

第一中標(biāo)候選人報價：2,723,721,412.55元

4.皖能埇橋區(qū)褚蘭風(fēng)電場項目EPC總承包

項目概況：項目位于安徽省宿州市。皖能褚蘭風(fēng)電場項目規(guī)劃總裝機(jī)容量為300MW，安裝60臺單機(jī)容量5.XMW風(fēng)電機(jī)組，輪轂高度160米。風(fēng)電場場址位于安徽省宿州市埇橋區(qū)，風(fēng)場中心距宿州市約38公里。本項目風(fēng)電場、升壓站、集電線路、項目道路的勘察設(shè)計、微觀選址、設(shè)備（發(fā)包方范圍除外）采購及運輸、設(shè)備及材料儲存、土建工程施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、試運行、竣工驗收并達(dá)到規(guī)定的性能保證指標(biāo)等為建設(shè)一個完整功能的風(fēng)電場的所需的全部工程（“交鑰匙工程”） 。

第一中標(biāo)候選人名稱：中國電力工程顧問集團(tuán)華東電力設(shè)計院有限公司（牽頭人）、中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程有限公司

第一中標(biāo)候選人報價：1,351,762,818元

5.陽邏開發(fā)區(qū)五一湖、干汊湖流域EOD導(dǎo)向片區(qū)開發(fā)項目投資人+EPC總承包

項目概況：項目位于湖北省武漢市。項目擬建設(shè)三大區(qū)域，分別為五一湖流域、干汊湖及金臺區(qū)域和進(jìn)出口貿(mào)易物流園。主要子項有：陽邏科創(chuàng)展示貿(mào)易中心、物流產(chǎn)業(yè)園（含貿(mào)易服務(wù)中心）、固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)文旅開發(fā)、水上樂園及生態(tài)釣場等項目。本項目總投資為1000465.76萬元，擬采用“投資人+EPC”的模式合作開發(fā)建設(shè)本項目，擬通過本次招標(biāo)擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，與招標(biāo)人共同成立項目公司實施運作，逐步、分期、分批推進(jìn)項目開發(fā)與建設(shè)。

中標(biāo)人名稱：中國二十冶集團(tuán)有限公司、湖北省城建設(shè)計院股份有限公司、中航信托股份有限公司、中南建筑設(shè)計院股份有限公司

中標(biāo)報價：（1）投資收益報價：年化投資收益率5.9%；（2）勘察設(shè)計報價：《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（計價格【2002】10號）規(guī)定的勘察設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)的65%；3.建安工程報價：甲方審核通過的施工圖預(yù)算的96.9%。

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