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政策熱點

1.中央金融工作會議舉行：要全面加強金融監(jiān)管，維護金融市場穩(wěn)健運行

中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。習近平在重要講話中總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。李強對做好金融工作作了具體部署。

會議指出，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)，充實貨幣政策工具箱。優(yōu)化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。要著力打造現(xiàn)代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道。優(yōu)化融資結構，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權融資，大力提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發(fā)展。完善機構定位，支持國有大型金融機構做優(yōu)做強，當好服務實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，嚴格中小金融機構準入標準和監(jiān)管要求，立足當?shù)亻_展特色化經(jīng)營，強化政策性金融機構職能定位，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。

2.國家金融監(jiān)督管理總局：鼓勵金租公司探索支持集成電路設備等設備類資產(chǎn)制造和使用相適配的業(yè)務模式

國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于促進金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營和合規(guī)管理的通知》。通知鼓勵金租公司探索支持與大型設備、大飛機、新能源船舶、首臺（套）設備、重大技術裝備、集成電路設備等設備類資產(chǎn)制造和使用相適配的業(yè)務模式，提升行業(yè)服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的能力和水平。

3.證監(jiān)會：延長發(fā)股類重組項目財務資料有效期 促進上市公司降低重組成本

證監(jiān)會發(fā)布《關于修改〈公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第26號——上市公司重大資產(chǎn)重組〉的決定》?！稕Q定》涉及修改《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第26號——上市公司重大資產(chǎn)重組》第六十九條，主要修改內容如下：一是明確發(fā)股類重組項目財務資料有效期特別情況下可在6個月基礎上適當延長，并將延長時間由至多不超過1個月調整為至多不超過3個月。二是明確相關配套措施。經(jīng)審計的交易標的財務報告的截止日至提交證監(jiān)會注冊的重組報告書披露日之間超過7個月的，一方面，壓實上市公司主體責任，要求上市公司補充披露交易標的截止日后至少6個月的財務報告和審閱報告，并在重組報告書中披露交易標的財務信息和主要經(jīng)營狀況變動情況；另一方面，強化中介機構“看門人”職責，要求獨立財務顧問就交易標的報告期期后財務狀況和經(jīng)營成果是否發(fā)生重大不利變動及對本次交易的影響出具核查意見。

4.【地方動態(tài)】山東：夯實數(shù)字基礎底座 加快建設多元協(xié)同的算力基礎設施

山東省大數(shù)據(jù)局近日印發(fā)《山東省大數(shù)據(jù)局支持推進全省數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》?！度舾纱胧诽岢?，山東省將進一步夯實數(shù)字基礎底座，支撐數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設，2023年底前，建成開通5G基站20萬個以上，推動全省16市全部達到千兆城市標準，加快打造“千兆省”，為全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展打通信息基礎設施“大動脈”。同時，加快建設多元協(xié)同的算力基礎設施，2023年底前，推動全省數(shù)據(jù)中心在用標準機架數(shù)達到35萬個；2025年底前超過45萬個，算力達到12.5EFLOPS。

5.【地方動態(tài)】廣州提出探索房票安置政策機制

《廣州市城市更新專項規(guī)劃（2021-2035年）》《廣州市城中村改造專項規(guī)劃（2021-2035年）》日前經(jīng)第四屆廣州市規(guī)劃委員會地區(qū)規(guī)劃專業(yè)委員會第十四次會議審議通過。其中，最為引人關注的是，提出“優(yōu)化成本核算與征拆標準，探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率”。據(jù)了解，廣州此前城中村改造的補償方式，主要以回遷房補償為主，現(xiàn)金補償為輔，“房票安置”是第一次出現(xiàn)在官方文件中。由此，廣州也成為首個明確提出“探索房票安置政策機制”的一線城市。

6.【雙碳動態(tài)】工信部節(jié)能與綜合利用司組織召開“零碳”工廠建設座談會

工信部節(jié)能與綜合利用司2023年10月26日組織召開“零碳”工廠創(chuàng)建座談會。會上，節(jié)能與綜合利用司有關負責人介紹了當前我國從能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”的有關要求，強調了工業(yè)領域做好減碳降碳工作的重要性。上海市經(jīng)信委、蘇州市工信局代表分別分享了地方探索“零碳”工廠、“近零碳”工廠建設經(jīng)驗情況。與會專家積極建言獻策，圍繞“零碳”工廠的定位、內涵、創(chuàng)建動力、標準制定及對工業(yè)綠色低碳發(fā)展的帶動性等方面進行了充分交流，提出工作建議。下一步，節(jié)能與綜合利用司將對“零碳”工廠創(chuàng)建的工作機制和方法路徑進行深入研究，切實推動工業(yè)和信息化領域“雙碳”工作。

7.【雙碳動態(tài)】甘肅省住建廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于推進綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的通知》

近日，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網(wǎng)發(fā)布了《關于推進綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的通知》。提出，到2025年，全省城鎮(zhèn)新建建筑綠色低碳水平穩(wěn)步提高，既有建筑節(jié)能和綠色化改造能效水平逐步提升，綠色建材應用范圍進一步擴大，城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善，綠色、智能、協(xié)同、安全水平不斷提高。探索創(chuàng)新綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的體制機制，增強金融、保險對城鄉(xiāng)建設領域綠色發(fā)展的保障功能，實現(xiàn)綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展的良性循環(huán)，助力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰碳中和目標任務，推動城鄉(xiāng)建設綠色轉型和高質量發(fā)展。

項目動態(tài)

1.福銀高速公路小池至黃梅段改擴建工程投資人招標FYTZR-1標段

項目概況：項目位于湖北省黃岡市。福銀高速公路小池至黃梅段為改擴建項目，起于小池互通，起點樁號K716+500，自南向北接黃梅樞紐互通，止于黃梅樞紐互通起點，終點樁號K741+900，路線全長25.4km。經(jīng)過小池鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)、龍感湖管理區(qū)、濯港鎮(zhèn)、黃梅縣共五個行政區(qū)域。路線跨越泥地港、沙池湖、大堰河、豐收港、東港、梅濟港、老梅濟港、后河等主要河道。項目采用雙向八車道高速公路標準改擴建，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度42米，分離式路基寬度20.75米，改擴建后主線共設橋梁11653.3米/21座（含互通主線橋），一般互通2處，匝道收費站2處，養(yǎng)護工區(qū)1處，項目建設總投資約為47.50億元。實際建設規(guī)模以相關主管部門批復的為準。湖北省人民政府已同意本項目采用特許經(jīng)營（BOT）模式建設?，F(xiàn)通過公開招標方式確定投資人。

中標人名稱：湖北交通投資集團有限公司、湖北交投建設集團有限公司

中標金額：4,750,000,000.00元

2.棗莊市市中區(qū)澇坡片區(qū)城市更新項目（尚城里）EPC工程總承包

項目概況：項目位于山東省棗莊市市中區(qū)北至人民路，西至青檀路，南至大眾路，東至振興路?？偨ㄔO用地約26.3公頃（含地塊間道路），其中5個住宅地塊，3個商業(yè)地塊，1處社區(qū)中心用地，1處幼兒園用地。規(guī)劃總建筑面積約62萬平方米，其中地上建筑面積約43萬平方米，地下建筑面積約19萬平方米。

中標人名稱：中冶天工集團有限公司（聯(lián)合體牽頭人）、棗莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、同圓設計集團股份有限公司。

中標金額：2,194,029,975.00元

3.聊城高新區(qū)長江路片區(qū)城市更新項目（EPC）

項目概況：項目位于山東省聊城高新區(qū)長江路片區(qū)，范圍北至黃河路，南至長江路，西至黃山路，東至東二環(huán)路，更新單元總占地面積約229.84公頃 (合3447.60畝)，主要包括教育、住宅、工業(yè)園區(qū)等項目建設工程及景觀提升改造工程。（以實際審批通過的規(guī)劃和施工圖為準）

中標人名稱：中國建筑第六工程局有限公司（聯(lián)合體成員：山東華科規(guī)劃建筑設計有限公司）

中標金額：2,698,994,550.00元（其中建安費：2,663,994,550.00元；設計費：28,000,000元；勘察費：7,000,000元）

4.江西金控數(shù)字金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目設計、采購、施工（EPC）

項目概況：項目位于江西省贛江南大道以西、嶺北四路以北。（1）住宅地塊單項工程招標范圍包含：①設計：包括但不限于本項目建筑、結構、給排水、消防、人防、鋼結構、暖通、電氣、幕墻、精裝、景觀、標識、聲學深化設計、通信、強弱電、太陽能、地下車位劃線、抗震支架、直飲水、擋墻、泛光等設計及各專業(yè)二次深化設計，以及電力內外線、開閉所、高低壓配電室、三網(wǎng)合一、有線電視及其它附屬設施等其他市政配套設計（允許分包），施工至竣工階段全過程設計技術服務以及現(xiàn)場配合服務等工作。②施工及采購：包括但不限于紅線范圍內的土石方、基坑支護、樁基、建筑（含防火門、外墻涂料及石材、入戶門、鋁合金、欄桿百葉、防水）、結構、內外裝飾（含精裝）、電氣、給排水、暖通、消防、室外工程、人防工程、智能化、幕墻、電力內外線、開閉所、高低壓配電室、一戶一表、三網(wǎng)合一、夜景亮化、標識標牌（含人防標識標牌）、園林景觀（含游樂設施）、車道雨棚、交通設施、地下室地坪漆、開荒保潔、各項檢測等其他相關配套建設工程施工、設備采購（電梯、空調、無負壓供水、直飲水系統(tǒng)等）、安裝及相關檢測直至竣工驗收合格備案后交付招標人使用及保修期服務。（2）商務地塊單項工程招標范圍包含：①設計：包括但不限于本項目建筑、結構、給排水、消防、人防、鋼結構、暖通、電氣、幕墻、精裝、景觀、標識、聲學深化設計、廚房深化設計、通信、強弱電、太陽能、LEED金級認證、地下車位劃線、抗震支架、直飲水、擦窗機、擋墻、泛光等設計及各專業(yè)二次深化設計，以及電力內外線、開閉所、高低壓配電室、三網(wǎng)合一、有線電視及其它附屬設施等其他市政配套設計（允許分包），施工至竣工階段全過程設計技術服務以及現(xiàn)場配合服務等工作。②施工及采購：包括但不限于紅線范圍內的土石方、基坑支護、樁基、建筑（含防火門、外墻涂料及石材、入戶門、鋁合金、欄桿百葉、防水）、結構、內外裝飾（含精裝）、電氣、給排水、暖通、消防、室外工程、人防工程、智能化、幕墻、電力內外線、開閉所、高低壓配電室、一戶一表、三網(wǎng)合一、移動端信號覆蓋、夜景亮化、標識標牌（含人防標識標牌）、園林景觀（含游樂設施）、車道雨棚、交通設施、地下室地坪漆、開荒保潔、各項檢測等其他相關配套建設工程施工、設備采購（電梯、空調、無負壓供水、直飲水系統(tǒng)、擦窗機等）、安裝及相關檢測直至竣工驗收合格備案后交付招標人使用及保修期服務。

第一中標候選人名稱：中建三局集團有限公司

第一中標候選人報價：1,098,909,861.53 元

5.貴州省貴陽市開陽工業(yè)園區(qū)核心區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)及配套項目社會投資人+EPC

項目概況：項目位于貴州省貴陽市開陽縣。（1）項目投資：本項目總投資為206651.00萬元，其中工程費用150185.00萬元，工程建設其他費用25017.00萬元，預備費8199.00萬元，建設期利息12254.00萬元，鋪底流動資金10996.00萬元。（2）項目建設規(guī)模及主要內容：建設內容包括3×450t/h循環(huán)流化床鍋爐+2×50MW高溫超高壓抽背式汽輪發(fā)電機組，同步建設煙氣脫硫、脫硝設施，其中為提高熱電廠運行可靠性，3臺鍋爐2運1備；配套道路長2.04km。（3）工期：16個月。（4）招標范圍：負責本項目投融資、設計（含勘察）、采購、施工等工作，具體包括如下：①投資部分 中標人作為投資合作人，與招標人簽訂《社會投資人+EPC合作協(xié)議》共同成立項目公司，由項目公司繼承招標人關于本項目投融資、建設、運營管理等工作的相關權利及責任，作為本項目的建設投資主體。②EPC部分 主要包括：3×450t/h高溫超高壓循環(huán)流化床鍋爐+2×50MW抽背式汽輪發(fā)電機組，以及相關輔助系統(tǒng)和配套設施，項目界區(qū)范圍以內的從勘察設計、設備材料采購監(jiān)造催交及供貨、建筑安裝到機組72+24小時試運行結束止，并負責72+24小時后集中缺陷消除、性能試驗配合及缺陷責任期、質保期內的任何缺陷保修工作；在現(xiàn)狀場地條件下，涉及項目場平、設備設施基礎、道路所有的護坡、堡坎或擋墻屬項目范圍；項目熱電廠界區(qū)內綠化、植樹、景觀等；項目配套道路鄉(xiāng)山大道一期（K0+000～K2+040段）；項目工程配套的廠外供熱管網(wǎng)、廠外送出工程勘察、設計、工程建造工作。工作包括但不限于：為成功建設此裝置實現(xiàn)預期功能所需的項目管理、工程各階段勘察設計、所有設備材料采購、設備監(jiān)造、施工建設、所有試驗、檢驗、檢測、調試、試運行等直至工程具備商業(yè)運行條件，以及在各過程中對發(fā)包人的指導與支持服務。配合四證手續(xù)（土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建筑施工許可證）、環(huán)保驗收配合、水土保持驗收配合、消防驗收配合、防雷驗收配合、接地驗收配合。項目界區(qū)范圍包括但不限于：生產(chǎn)補給水、生活用水、天然氣的引接以熱電紅線外一米為界；雨水排放以熱電紅線外一米為界；廠外供熱管線以用戶廠區(qū)界限外一米為界。

中標人名稱：貴陽市工業(yè)投資有限公司、中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司、中國電建集團重慶工程有限公司

中標金額：（1）折現(xiàn)率：8%下浮率0%；（2）熱電聯(lián)產(chǎn)主體工程部分：下浮率5.5%；（3）熱電聯(lián)產(chǎn)占用土地現(xiàn)狀場平工程部分下浮率：下浮率9%；（4）熱電聯(lián)產(chǎn)設備購置費：下浮率4%；（5）熱電聯(lián)產(chǎn)勘察設計費：下浮率35%；（6）配套道路建設費：下浮率10%；（7）配套道路勘察設計費：下浮率35%；

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