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【最新動(dòng)態(tài)】國(guó)資國(guó)企改革新規(guī)與簡(jiǎn)析周報(bào) (20231030-20231105)
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2023.10.30-2023.11.05

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:研究中心

本 期 目 錄 |

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 

1.《河南省國(guó)資國(guó)企專家?guī)旃芾磙k法》出臺(tái)

2.關(guān)于印發(fā)上海市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引的通知

3、十二條硬核措施助推科技創(chuàng)新提檔加速

二、國(guó)資相關(guān)新聞

1.260.3億元!河南省管企業(yè)前三季度利潤(rùn)總額創(chuàng)新高

2.2023年1-9月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

3.甘肅省前9月省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超三千億元

4.銀川市國(guó)有企業(yè)多措并舉盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)

 

 

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析

 

1、《河南省國(guó)資國(guó)企專家?guī)旃芾磙k法》出臺(tái)

發(fā)布機(jī)關(guān):河南省國(guó)資委

發(fā)布時(shí)間:2023年11月2日

官網(wǎng)鏈接:https://gzw.henan.gov.cn/2023/11-02/2840979.html

 

丨政策簡(jiǎn)析丨

為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深入推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)的部署要求,提升思想智庫(kù)服務(wù)決策的能力,10月30日,省政府國(guó)資委出臺(tái)《河南省國(guó)資國(guó)企專家?guī)旃芾磙k法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》的出臺(tái),為探索建設(shè)一個(gè)專業(yè)、權(quán)威的國(guó)資國(guó)企新型智庫(kù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著新一輪國(guó)資國(guó)企改革的不斷深化,專家?guī)熳鳛閲?guó)資國(guó)企決策咨詢、課題研究、項(xiàng)目評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的重要智力資源,其建設(shè)和管理的重要性日益凸顯。構(gòu)建一個(gè)專業(yè)、高效、公正的專家?guī)?,?duì)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企科學(xué)決策和高質(zhì)量發(fā)展意義重大?!掇k法》的出臺(tái),旨在明確專家?guī)斓墓芾砹鞒?、專家的入?kù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)與權(quán)利、考核與評(píng)價(jià)方法等,進(jìn)一步規(guī)范專家?guī)斓墓芾?,為服?wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展提供專業(yè)、高水平的咨詢和智力支持。

專家?guī)斓亩ㄎ皇牵鹤烧ㄑ浴⒎?wù)決策,理論創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)踐,引聚共識(shí)、服務(wù)發(fā)展。專家?guī)斐蓡T以國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展應(yīng)用為導(dǎo)向,根據(jù)需要分設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、并購(gòu)重組、財(cái)務(wù)金融、資本運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新(信息化)、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)管理、黨建研究等9個(gè)類別。

在此基礎(chǔ)上,遵循智庫(kù)發(fā)展和決策咨詢工作規(guī)律,省政府國(guó)資委將建立“河南國(guó)資國(guó)企智庫(kù)聯(lián)盟”,面向全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)搭建一個(gè)定位明晰、特色鮮明、引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型智庫(kù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)、地市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立新型專業(yè)智庫(kù),聯(lián)合各方面綜合智力資源,動(dòng)態(tài)吸納整合專家資源與研究力量,構(gòu)建上下貫通、橫向協(xié)同的決策支撐體系。

下一步,省政府國(guó)資委將堅(jiān)持專業(yè)化、特色化發(fā)展思路,以服務(wù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、 國(guó)有企業(yè)改革為宗旨,聚焦國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)及前瞻問題,緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,加快組建專家?guī)?、河南?guó)資智庫(kù)和國(guó)資國(guó)企智庫(kù)聯(lián)盟,有效整合各方研究力量,帶動(dòng)省管企業(yè)發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì),聚力合作,深入研究,打造思想精品,提升智庫(kù)品牌力,積極為國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持。

 

2、關(guān)于印發(fā)上海市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引的通知

發(fā)布機(jī)關(guān):上海市國(guó)資委

發(fā)布時(shí)間:2023年10月27日

官網(wǎng)鏈接:https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_flfg_zcfg_gfxwj/20231027/ca9b9047a80c479b8815cedb75ede434.html

 

丨政策簡(jiǎn)析丨

上海市國(guó)資委近日出臺(tái)《監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引》(以下簡(jiǎn)稱《操作指引》)?!恫僮髦敢酚缮虾J袊?guó)資委牽頭,企業(yè)法律糾紛研究委員會(huì)和市律協(xié)調(diào)解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)相關(guān)專家聯(lián)合起草。在起草過程中,充分征求了上海市人大、上海市高院、上海市司法局、上海市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)及法律顧問的意見。

《操作指引》分為十章共五十五條,包括總則、基本原則、范圍與職責(zé)、調(diào)解前的準(zhǔn)備、調(diào)解中的程序、調(diào)解后的執(zhí)行、和解、中介機(jī)構(gòu)管理、保障和獎(jiǎng)懲及附則?!恫僮髦敢方Y(jié)合上海企業(yè)實(shí)際,突出以下特色:一是在調(diào)解決策方面,提出分層分類管理。列出適合調(diào)解的案件和不宜調(diào)解的案件。同時(shí),企業(yè)可根據(jù)自身情況,制訂分層決策的案件和解調(diào)解程序。二是在解決上海市國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部糾紛方面,提出調(diào)解優(yōu)先原則。三是在決策依據(jù)方面,提出引入第三方評(píng)估。企業(yè)可聘請(qǐng)第三方法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)<覍?duì)于案件以及和解、調(diào)解方案進(jìn)行評(píng)估并將其意見作為參考。四是在保障獎(jiǎng)懲方面,提出免責(zé)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)將和解、調(diào)解作為爭(zhēng)議解決優(yōu)先途徑。對(duì)相關(guān)人員在和解、調(diào)解過程中勤勉盡責(zé)、未牟取私利的,即使和解調(diào)解的效果未達(dá)預(yù)期,亦不追究企業(yè)及相關(guān)人員責(zé)任。

 

3、十二條硬核措施助推科技創(chuàng)新提檔加速

發(fā)布機(jī)關(guān):河南省國(guó)資委

發(fā)布時(shí)間:2023年10月28日

官網(wǎng)鏈接:https://gzw.henan.gov.cn/2023/10-28/2837514.html

 

丨政策簡(jiǎn)析丨

十二條硬核措施助推科技創(chuàng)新提檔加速
為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按照國(guó)企改革深化提升行動(dòng)部署,近日,省政府國(guó)資委制定出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)省管企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的若干激勵(lì)保障措施》,推出12條突破性舉措,堅(jiān)持應(yīng)給盡給、能給盡給,科研人員配備不限編制,薪酬不設(shè)頂板,放寬中長(zhǎng)期激勵(lì)條件,分類推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化收益分享,首次提出建立科技創(chuàng)新責(zé)任豁免機(jī)制,以機(jī)制之變激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新之源。

一是政策先行先試。對(duì)承擔(dān)國(guó)家和我省重點(diǎn)計(jì)劃的研發(fā)投入分別按2倍、1.5倍視同利潤(rùn)加回,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)優(yōu)秀水平的相應(yīng)提高加回比例。推動(dòng)省管企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,引才費(fèi)用視同利潤(rùn)加回。對(duì)特殊關(guān)鍵技術(shù)人才,實(shí)行“一人一議”的協(xié)議開放薪酬,上不封頂。實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)考核,精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo),結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相掛鉤。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究工資保障,企業(yè)申建運(yùn)營(yíng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等所需工資總額可以實(shí)施單列管理。

二是收益應(yīng)享盡享。鼓勵(lì)省管企業(yè)所屬科研事業(yè)單位參照科技型企業(yè)分紅激勵(lì)政策對(duì)科研骨干人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。支持科技型企業(yè)充分運(yùn)用股權(quán)出售、股權(quán)期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式,形成以科研骨干人員為主的收益分享機(jī)制。建立科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,企業(yè)承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目自行投資或與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化并成功投產(chǎn)后,連續(xù)3至5年從營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)科研人員。實(shí)施科技成果作價(jià)投資入股激勵(lì),重點(diǎn)項(xiàng)目可從科技成果形成股份中提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)科研骨干人員。對(duì)科技創(chuàng)新取得一定成果或作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè),分別給予經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核加分或提升等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

三是束縛能破則破。放寬中長(zhǎng)期激勵(lì)條件,對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科技項(xiàng)目任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)重大攻關(guān)任務(wù)的國(guó)企,按國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策規(guī)范實(shí)施激勵(lì)??苿?chuàng)板上市公司以限制性股票方式實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的,授予價(jià)格可以低于公平市場(chǎng)價(jià)格的50%。探索建立回溯薪酬制度,對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究科研骨干人員歷史貢獻(xiàn)在薪酬分配激勵(lì)中未充分體現(xiàn)部分予以薪酬補(bǔ)償。建立科技創(chuàng)新責(zé)任豁免機(jī)制,對(duì)科技創(chuàng)新難以完成預(yù)定目標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核上不作負(fù)向評(píng)價(jià),科研投入視同客觀因素在國(guó)有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)時(shí)予以加回。

 

 

二、國(guó)資相關(guān)新聞

 

1、260.3億元!河南省管企業(yè)前三季度利潤(rùn)總額創(chuàng)新高

 

今年以來,河南省省管國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面調(diào)動(dòng)積極因素,克難攻堅(jiān)、多點(diǎn)發(fā)力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)創(chuàng)歷史新高,已完成年度總體目標(biāo)93%,省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和改革發(fā)展總體呈現(xiàn)出“四勢(shì)并進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)步向好走勢(shì)。前三季度,省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4940.5億元,同比增長(zhǎng)13.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額260.3億元,同比增長(zhǎng)39.4%,增速持續(xù)保持全國(guó)前列。共有32戶企業(yè)同比增收,平煤神馬集團(tuán)、河南鐵建投集團(tuán)、中原銀行、河南投資集團(tuán)、河南水投集團(tuán)同比增收均超50億元;25戶企業(yè)同比增利,河南交投集團(tuán)同比增利超20億元。固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。1—9月份,省管企業(yè)在建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目307個(gè),78個(gè)項(xiàng)目擬竣工,累計(jì)完成投資1048.1億元,完成年度投資計(jì)劃的73.8%。交投集團(tuán)鄭州至輝縣高速公路等88個(gè)項(xiàng)目順利開工建設(shè),河南鐵建投集團(tuán)鄭開城際鐵路延長(zhǎng)線等141個(gè)續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

二是深化改革呈現(xiàn)多點(diǎn)突破勝勢(shì)。發(fā)展出題目、改革做文章,省管企業(yè)持續(xù)用好改革“關(guān)鍵一招”,洛軸集團(tuán)、豫光金鉛入選國(guó)家“創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)”,全省入圍國(guó)家“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”數(shù)量居中部第一。在國(guó)企改革三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上接續(xù)發(fā)力,新一輪改革深化提升行動(dòng)率先啟動(dòng)、領(lǐng)先突破、爭(zhēng)先進(jìn)位,推出創(chuàng)新性措施27條;年初即實(shí)施資產(chǎn)優(yōu)化、創(chuàng)利增效、降低資產(chǎn)負(fù)債率三大攻堅(jiān)工程,并取得顯著成效。截至9月末,省管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率66.7%,持續(xù)保持在全國(guó)平均線以下;凈資產(chǎn)收益率為2.9%、國(guó)有資本回報(bào)率為2.3%,同比分別增長(zhǎng)1.1和1個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率32.7萬元/人,同比增長(zhǎng)5.7%。其中,河南能源集團(tuán)國(guó)有資本回報(bào)率同比增長(zhǎng)66.8%,河南文旅投集團(tuán)、河南資源集團(tuán)、豫資控股集團(tuán)、中豫建投集團(tuán)勞動(dòng)生產(chǎn)總值同比翻番。41戶省管企業(yè)上交稅費(fèi)273.4億元。

三是轉(zhuǎn)型升級(jí)迸發(fā)領(lǐng)先搶先氣勢(shì)。省管企業(yè)深入貫徹“十大戰(zhàn)略”決策部署,持續(xù)深化重組整合,組建新材料集團(tuán)、豫健體育、豫健生物醫(yī)藥、中原農(nóng)谷投資運(yùn)營(yíng)公司、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)等一批專業(yè)化子公司,電子信息、鋼鐵有色等重點(diǎn)領(lǐng)域重組順利推進(jìn)。實(shí)施創(chuàng)新領(lǐng)跑行動(dòng),169戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)投入48.44億元,同比增長(zhǎng)11.14%。截至9月末,省管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入56.21億元,同比增長(zhǎng)16.83%。其中,平煤神馬集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入20.8億元,同比增長(zhǎng)43.9%,其碳化硅半導(dǎo)體材料填補(bǔ)省內(nèi)空白。推進(jìn)數(shù)智賦能行動(dòng),1—9月份,數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金累計(jì)投入10.3億元,共計(jì)建設(shè)信息化系統(tǒng)數(shù)量638個(gè),其中數(shù)字化平臺(tái)業(yè)務(wù)覆蓋率平均達(dá)45.01%,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

四是國(guó)資監(jiān)管展現(xiàn)走深提效態(tài)勢(shì)。今年以來,河南省國(guó)資委不斷完善權(quán)責(zé)清單管理,動(dòng)態(tài)優(yōu)化授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),充分釋放企業(yè)活力,出臺(tái)了授權(quán)放權(quán)清單2023版,以“應(yīng)授盡授”為原則對(duì)河南資本集團(tuán)授權(quán)放權(quán)。樹立“無平臺(tái)不監(jiān)管”理念,建成智能化國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),聚焦債務(wù)、財(cái)務(wù)、投資等重點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)施過程性、穿透式監(jiān)管。首次開展省管企業(yè)重大項(xiàng)目投資平行論證;全國(guó)首創(chuàng)分級(jí)分類督促省管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任機(jī)制;創(chuàng)新推出的企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究“六通”機(jī)制被國(guó)務(wù)院國(guó)資委推廣;率先實(shí)施國(guó)資委機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造性成立決策、投資、審計(jì)、薪酬4個(gè)專業(yè)委員會(huì),讓放權(quán)賦能和從嚴(yán)監(jiān)管有機(jī)融合。

 

2、2023年1-9月全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

 

1—9月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額54119.9億元,同比下降9.0%,降幅比1—8月份收窄2.7個(gè)百分點(diǎn)(按可比口徑計(jì)算,詳見附注二)。

1—9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18477.0億元,同比下降11.5%;股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額39623.7億元,下降8.7%;外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12878.1億元,下降10.5%;私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14385.0億元,下降3.2%。

1—9月份,采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額9928.1億元,同比下降19.9%;制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額38910.7億元,下降10.1%;電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5281.1億元,增長(zhǎng)38.7%。

1—9月份,主要行業(yè)利潤(rùn)情況如下:電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)50.0%,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)24.9%,通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)11.0%,專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)2.4%,汽車制造業(yè)增長(zhǎng)0.1%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降1.8%,石油和天然氣開采業(yè)下降9.4%,紡織業(yè)下降10.2%,農(nóng)副食品加工業(yè)下降15.1%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降15.1%,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)下降18.6%,煤炭開采和洗選業(yè)下降26.5%,非金屬礦物制品業(yè)下降26.7%,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)下降40.4%,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)下降46.5%。

 1—9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入96.35萬億元,同比持平;發(fā)生營(yíng)業(yè)成本81.96萬億元,增長(zhǎng)0.3%;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為5.62%,同比下降0.55個(gè)百分點(diǎn)。

 9月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)164.40萬億元,同比增長(zhǎng)6.4%;負(fù)債合計(jì)94.63萬億元,增長(zhǎng)6.7%;所有者權(quán)益合計(jì)69.77萬億元,增長(zhǎng)6.0%;資產(chǎn)負(fù)債率為57.6%,同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

 9月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款23.75萬億元,同比增長(zhǎng)9.7%;產(chǎn)成品存貨6.13萬億元,增長(zhǎng)3.1%。

 1—9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中的成本為85.07元,同比增加0.30元;每百元營(yíng)業(yè)收入中的費(fèi)用為8.34元,同比增加0.28元。

 9月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入為80.1元,同比減少5.8元;人均營(yíng)業(yè)收入為177.4萬元,同比增加6.0萬元;產(chǎn)成品存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為20.0天,同比增加1.2天;應(yīng)收賬款平均回收期為63.0天,同比增加5.9天。

 9月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)11.9%。

 

 

表1 2023年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 


 表2 2023年1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

 

3、甘肅省前9月省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超三千億元

 

記者近日從省政府國(guó)資委獲悉,1—9月,省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3338.33億元,同比增長(zhǎng)11.52%,完成全年目標(biāo)的76.08%。其中,累計(jì)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值2596.85億元,同比增長(zhǎng)11.72%。9月當(dāng)月,省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值373.18億元,同比增長(zhǎng)12.15%。

今年以來,省屬企業(yè)搶抓機(jī)遇做大增量,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,著力提升產(chǎn)能利用率,13戶省屬企業(yè)中,10戶省列重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。其中,8戶省屬企業(yè)高于1—9月調(diào)度目標(biāo)增速,甘肅藥業(yè)集團(tuán)、甘肅科技集團(tuán)、蘭石集團(tuán)、甘肅國(guó)投集團(tuán)、金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)、甘肅電氣集團(tuán)7戶企業(yè)同比增速達(dá)到兩位數(shù)以上。在20種主要工業(yè)產(chǎn)品中,除鋼材產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降外,其余產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。甘肅藥業(yè)集團(tuán)宣肺止嗽合劑產(chǎn)量2788.18萬盒,同比增長(zhǎng)128.55%;甘肅電氣集團(tuán)交流發(fā)電機(jī)產(chǎn)量35.32萬千瓦,同比增長(zhǎng)57.82%;甘肅國(guó)投集團(tuán)利樂包產(chǎn)量4805萬包,同比增長(zhǎng)51.67%;金川集團(tuán)陰極銅產(chǎn)量93.83萬噸,同比增長(zhǎng)14.36%;甘肅電投集團(tuán)發(fā)電量246.38億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.43%;酒鋼集團(tuán)電解鋁產(chǎn)量127.14萬噸,同比增長(zhǎng)2.53%。

省政府國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省屬企業(yè)將持續(xù)加力,錨定工業(yè)增速調(diào)度目標(biāo)不松勁,采取更有針對(duì)性的措施,著力挖潛能、促生產(chǎn)、保增長(zhǎng)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,全力以赴創(chuàng)造增量,能快則快,確保省屬企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值全年增速“保8爭(zhēng)9”目標(biāo)順利完成,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。

 

4、銀川市國(guó)有企業(yè)多措并舉盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)

 

今年以來,銀川市國(guó)資委不斷創(chuàng)新資產(chǎn)盤活舉措,把盤活市屬企業(yè)閑置資產(chǎn)作為推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展的重要舉措和有力抓手,深挖閑置資產(chǎn)價(jià)值,切實(shí)推動(dòng)“變資產(chǎn)為資本、變閑置為利用”,實(shí)現(xiàn)低效國(guó)有資產(chǎn)的“高效率、高質(zhì)量、高溢價(jià)”盤活。主要的做法是:
  一是運(yùn)用運(yùn)營(yíng)收益權(quán)融資。市屬國(guó)企以保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)收益權(quán)為標(biāo)的,向國(guó)家開發(fā)銀行申請(qǐng)了長(zhǎng)期低息貸款;市屬國(guó)企以公租房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)權(quán)和裝修改造為建設(shè)項(xiàng)目向國(guó)家開發(fā)銀行融資。二是開展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資。市屬國(guó)企通過購(gòu)買國(guó)有公共停車場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式向政策性銀行融資;完成了兩次停車場(chǎng)智慧化改造項(xiàng)目融資,獲得的長(zhǎng)期低息資金優(yōu)先用于新增項(xiàng)目投資和化解存量債務(wù)。三是搶抓政策性銀行資產(chǎn)盤活貸款。創(chuàng)投集團(tuán)與農(nóng)發(fā)行等開展合作,通過盤活其子公司綜保投公司四棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房及濱投公司智慧銀川大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期、寧夏人體組織細(xì)胞庫(kù)項(xiàng)目、中聯(lián)重科一期等資產(chǎn),取得政策性銀行盤活貸款,為盤活存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。四是利用產(chǎn)權(quán)交易所公開處置房屋、股權(quán)等資產(chǎn)。充分利用產(chǎn)交所價(jià)值發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)功能,提升資產(chǎn)處置收益水平。產(chǎn)業(yè)基金通過北交所成功轉(zhuǎn)讓了所持正禾、融嘉基金股份。今年以來,20家國(guó)企通過產(chǎn)交所已累計(jì)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)價(jià)值0.97億元。五是通過對(duì)外精準(zhǔn)招商盤活商業(yè)體。資管公司引進(jìn)中際華源(寧夏)實(shí)業(yè)有限公司及北京品器管理咨詢有限公司打造國(guó)內(nèi)體量最大的主題特色醫(yī)療綜合體,盤活已閑置多年的閱海萬家D區(qū)綜合商業(yè)體,年資產(chǎn)使用費(fèi)收入超2000萬元。六是通過文化城提質(zhì)改造打造全新“鳳凰幻城”。為盤活國(guó)有資產(chǎn),充分挖掘資產(chǎn)資源,根據(jù)區(qū)、市政府工作部署,城發(fā)集團(tuán)引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì),開展文化城提質(zhì)改造項(xiàng)目,推動(dòng)街區(qū)、商圈資源協(xié)同融合發(fā)展,一期項(xiàng)目投資1.4億元,建成迎鳳廣場(chǎng)、鳳凰廣場(chǎng)、煙火集、葡萄酒文化廣場(chǎng)、翎羽路、須盡歡濱水音樂酒吧街等板塊,打造成為集“吃住行游購(gòu)?qiáng)?、商養(yǎng)學(xué)閑情奇”為一體的文旅新IP。