當前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 近日，山東制定出臺多項新措施，加快債券發(fā)行使用，推進專項債券項目建設，加強債券資金全過程監(jiān)管，切實發(fā)揮好專項債券使用效益。
早準備、快發(fā)行
合理確定專項債券期限，防止和降低期限錯配風險，避免簡單將償債責任和風險后移。提前組織項目單位做好發(fā)行準備工作，確保第四批專項債券9月底前發(fā)行完畢，避免因債券發(fā)行滯后影響重點項目進展。
早撥付、提進度
財政部門在債券發(fā)行后30日內(nèi)將資金撥付到項目實施單位。項目主管部門及實施單位按照“在建提速、提前開工、盡早竣工”要求，逐項制定專項債券項目實施方案，落實項目建設施工條件，推動項目加快落地實施。對短期內(nèi)難以開工建設的專項債券項目，9月底前完成用途調(diào)整，債券優(yōu)先調(diào)整用于國家前期審核通過的專項債券準備清單內(nèi)項目，優(yōu)先用于省委、省政府明確的“兩新一重”、重點水利、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重點項目。
建清單、強監(jiān)管
嚴格執(zhí)行負面清單制度，專項債券嚴禁用于土地儲備、房地產(chǎn)項目，嚴禁用于商業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)項目，嚴禁用于置換債務，嚴禁用于企業(yè)補貼等經(jīng)常性支出，嚴禁用于形象工程，嚴禁用于購買理財產(chǎn)品和債券利息支出等。依托債務信息系統(tǒng)，實行專項債券資金使用全過程跟蹤監(jiān)管，對部門預算單位，按照國庫集中支付規(guī)定及時辦理債券資金支付手續(xù)；對非部門預算單位，可在銀行開設分項目債券資金監(jiān)管專用賬戶，實施重點監(jiān)控。
建機制、控風險
加強專項債券收支預算管理，落實償債資金來源。專項債券項目收益對應的政府性基金收入和專項收入，全部及時足額繳入國庫，優(yōu)先保障償還到期債券本息。健全通報約談機制，結(jié)合省“四進”工作組現(xiàn)場督導情況，每月通報專項債券資金使用進度，對支出進度慢、使用績效差的地區(qū)予以通報批評或重點約談，對違法違規(guī)使用債券資金的，嚴肅問責追責。
供稿：政府債務管理處
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