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專家:積極穩(wěn)妥深化混改 完善公平競爭制度
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關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革,專家認為,應(yīng)進一步明晰市場和政府之間的邊界,完善公平競爭制度,積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

進一步清晰

市場和政府之間邊界

中央黨校(國家行政學院)研究員張春曉指出,“十四五”期間,要以高標準、高水平、高質(zhì)量、高效率完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,今后三到五年內(nèi),國企體制、制度和機制三個方面將有更高的要求。此外,企業(yè)與政府的關(guān)系得以進一步清晰,國資與國企同步改革有望相互促進。

湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院教授陳樂一認為,要繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。他建議,繼續(xù)深化市場化改革,完善公平競爭制度,強化競爭政策的基礎(chǔ)地位,營造公平競爭氛圍。全面完善產(chǎn)權(quán)制度,加強產(chǎn)權(quán)激勵,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度。深入推進“放管服”改革,堅持“放活”與“管好”有機結(jié)合,營造一流營商環(huán)境,不斷優(yōu)化政府服務(wù)。

積極穩(wěn)妥深化

混合所有制改革

在產(chǎn)權(quán)制度改革方面,不少專家建議,積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為,我國具有世界獨特的混合所有制經(jīng)濟優(yōu)勢。公有制為主體是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ),也是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性的根本保障,任何時候都不能動搖。充分發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟、讓市場在資源配置中起決定性作用是富民之路、強國之路。

中國上市公司協(xié)會會長宋志平表示,混合所有制經(jīng)濟是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,也是國企改革三年行動的重點之一,要積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。首先,要在“宜”字上下功夫,宜獨則獨,宜控則控,宜參則參。通過混合所有制改革,既解決了國有企業(yè)政企不分的問題,又解決了民營企業(yè)治理不規(guī)范的問題。其次,要在“合”字上下功夫。混合所有制是股權(quán)合作,各方實現(xiàn)優(yōu)勢互補,要在戰(zhàn)略目標、產(chǎn)權(quán)、文化等方面實現(xiàn)融合。三是要在“改”字上下功夫。國有企業(yè)要改機制,混合所有制不是為混而混,而是為改而混,改革的初衷是讓企業(yè)有活力、有競爭力。四是要在“優(yōu)”字上下功夫,要做好主業(yè),強化經(jīng)營和管理,要進行高質(zhì)量的創(chuàng)新。

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