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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：國資業(yè)務(wù)一部

1、國投集團(tuán)增資控股山東特檢集團(tuán)

國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（下稱“國投集團(tuán)”）與山東省國資委近日在山東省濟(jì)南市簽署協(xié)議，增資7.5億元獲得山東省屬企業(yè)山東特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測集團(tuán)有限公司（下稱“山東特檢集團(tuán)”）51%股權(quán)。

山東省國資委黨委書記、主任張斌介紹，山東特檢集團(tuán)由原山東省特檢院、山東省質(zhì)量審評(píng)中心轉(zhuǎn)企改制而來。目前，山東特檢集團(tuán)擁有7大類523項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，業(yè)務(wù)拓展至國內(nèi)28個(gè)省份和13個(gè)海外國家和地區(qū)。2019年底，國投集團(tuán)與山東省國資委開始洽談山東特檢集團(tuán)股權(quán)合作事宜。經(jīng)過一年多時(shí)間的推進(jìn)，雙方正式簽署增資協(xié)議，國投集團(tuán)增資7.5億元獲得山東特檢集團(tuán)51%股權(quán)，成為山東特檢集團(tuán)的控股股東。

國投集團(tuán)黨組書記、董事長白濤介紹，檢驗(yàn)檢測行業(yè)是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。國投集團(tuán)控股山東特檢集團(tuán)，是參與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化改革、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)集約化發(fā)展的重要一步，也是國投集團(tuán)“十四五”期間首個(gè)重大戰(zhàn)略投資。

他說，國投集團(tuán)將依托山東特檢集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過不斷整合跨領(lǐng)域、跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)提升山東特檢集團(tuán)的科技創(chuàng)新能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力，高水平建設(shè)特檢行業(yè)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。

2、遼寧省推介首批75個(gè)國有企業(yè)混改項(xiàng)目

5月20日，遼寧省國資委、省發(fā)展改革委共同舉辦遼寧省國有企業(yè)混改項(xiàng)目推介新聞發(fā)布會(huì)，公開推出遼寧第一批75個(gè)國有企業(yè)混改項(xiàng)目，涉及資產(chǎn)總額1074億元，大力引入各類資本參與遼寧國企改革，實(shí)現(xiàn)互利共贏，融合發(fā)展。

當(dāng)前是國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)期。遼寧省委、省政府始終將混合所有制改革作為深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵和突破口，作為深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)和沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)的重中之重，積極、穩(wěn)妥、有序、有效推進(jìn)競爭性國有企業(yè)和業(yè)務(wù)板塊混合所有制改革。

此次發(fā)布會(huì)推出的遼寧第一批75個(gè)國有企業(yè)混改項(xiàng)目，資產(chǎn)總額1074億元，包括19戶集團(tuán)層面混改項(xiàng)目和56個(gè)各級(jí)子企業(yè)混改項(xiàng)目，涵蓋了眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，既有具備“遼寧優(yōu)勢”的能源資源和制造業(yè)企業(yè)，也有崛起勢頭強(qiáng)勁的旅游、環(huán)保、商業(yè)管理等服務(wù)業(yè)，合作領(lǐng)域更廣泛，合作途徑更多樣，旨在更深層次更廣領(lǐng)域推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革，以開放思維積極推進(jìn)了各類資本深度融合，共同發(fā)展。

在推進(jìn)過程中，更加注重優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東結(jié)構(gòu)，積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，因地制宜、因業(yè)制宜、因企制宜，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，合理設(shè)計(jì)股權(quán)結(jié)構(gòu)。更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同和機(jī)制融合，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和融合發(fā)展，達(dá)到管理機(jī)制和文化“1+1=1”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和經(jīng)營發(fā)展“1+1>2”的成效。更加注重健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制和市場化經(jīng)營機(jī)制，建立各方參與、有效制衡的董事會(huì)，加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制，著力改出好機(jī)制，改出企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力動(dòng)力。

3、四川國資國企開展“天府國企綜合改革行動(dòng)”

今年以來，按照四川省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，四川啟動(dòng)實(shí)施天府國企綜合改革行動(dòng)（簡稱“天府綜改行動(dòng)”），在四川省選擇一批國有企業(yè)，探索適用“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”相關(guān)政策，突出綜合運(yùn)用、系統(tǒng)集成，重在完善公司治理、混合所有制改革、市場化經(jīng)營機(jī)制、強(qiáng)化激勵(lì)約束和科技創(chuàng)新等方面探索創(chuàng)新，全面激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新動(dòng)力，著力打造國企綜合改革的“四川樣板”。通過2-3年時(shí)間，培育一批治理優(yōu)、體制活、創(chuàng)新強(qiáng)、具有核心競爭力和上市潛力的國有企業(yè)。經(jīng)自主申報(bào)、審核篩選等程序，四川航天神坤科技有限公司、四川省玻纖集團(tuán)有限公司、四川省宜賓五糧液集團(tuán)有限公司等70戶企業(yè)入選“天府綜改行動(dòng)”企業(yè)名單。

入選“天府綜改行動(dòng)”的企業(yè)，兼顧了不同功能定位、不同行業(yè)類別，具有較強(qiáng)的代表性，其主營業(yè)務(wù)能夠代表集團(tuán)或本地區(qū)國有企業(yè)功能定位和發(fā)展方向；具有較強(qiáng)的改革意愿，對改革思路和目標(biāo)有準(zhǔn)確把握；具有較強(qiáng)的緊迫性，亟需通過市場化改革轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生活力動(dòng)力、提升科技創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力等。入選企業(yè)中，科技型企業(yè)27戶、占38.6%，產(chǎn)業(yè)型企業(yè)33戶、占47.1%，投資型企業(yè)8戶、占11.4%；中央在川企業(yè)6戶，省屬企業(yè)35戶，市（州）屬企業(yè)29戶。

四川省國資委將通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、效果評(píng)估等方式，督促指導(dǎo)入選企業(yè)認(rèn)真實(shí)施“天府綜改行動(dòng)”，推動(dòng)改革方案落實(shí)落地。同時(shí)，根據(jù)“天府綜改行動(dòng)”推進(jìn)及改革舉措完成情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)名單，擴(kuò)大“天府綜改行動(dòng)”覆蓋面，帶動(dòng)四川國企改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。

4、“國企改革三年行動(dòng)”再吹沖鋒號(hào) 分類改革激發(fā)國企活力

為推動(dòng)國有企業(yè)更好適應(yīng)市場化法治化國際化的新形勢新要求，國資委近日對進(jìn)一步深化國有企業(yè)分類改革作出了部署。中央企業(yè)集團(tuán)層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個(gè)類別，全面完成功能界定與分類，各地也結(jié)合實(shí)際基本完成國有企業(yè)的功能界定與分類。分類改革、分類發(fā)展、分類考核、分類監(jiān)管取得了積極進(jìn)展和成效，國有企業(yè)功能定位更加清晰。

“要進(jìn)一步強(qiáng)化功能分類意識(shí)、深化功能分類內(nèi)涵、細(xì)化功能分類要求，強(qiáng)調(diào)不同類別企業(yè)的改革發(fā)展主攻方向。”國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，商業(yè)一類企業(yè)要聚焦充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域，提升資本回報(bào)、質(zhì)量效益；商業(yè)二類企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、完成重大專項(xiàng)任務(wù)；公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì)，高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。

按照分類改革要求，中央企業(yè)圍繞所屬成員單位功能定位，推進(jìn)分類發(fā)展、分類授權(quán)、分類考核、分類激勵(lì)，不斷提升企業(yè)市場競爭力。例如，中國電子科技集團(tuán)有限公司將處于充分競爭領(lǐng)域的公司確定為商業(yè)一類，已整合研究所資源組建20多家產(chǎn)業(yè)公司，培育出以中電?？禐榇淼陌賰|元級(jí)子企業(yè)6家、50億元級(jí)至100億元級(jí)子企業(yè)8家、上市公司11家；將承擔(dān)科研生產(chǎn)和科技任務(wù)的47家科研院所和部分子企業(yè)確定為商業(yè)二類，建設(shè)了電子科學(xué)研究院、南湖研究院等一批技術(shù)攻關(guān)、集成創(chuàng)新能力突出的研究院所。

“我們將集團(tuán)所屬子公司分為公益類和商業(yè)一類。”有研集團(tuán)董事長趙曉晨介紹，公益類子企業(yè)正穩(wěn)步實(shí)施股權(quán)多元化改革。例如，國聯(lián)研究院引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)參股建設(shè)，圍繞新一代動(dòng)力電池材料研發(fā)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制；而商業(yè)一類子企業(yè)則積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，在半導(dǎo)體、稀有稀土、分析檢測等領(lǐng)域推動(dòng)改制上市，擴(kuò)大國有資本功能。

在考核與激勵(lì)方面，企業(yè)紛紛拿出差異化舉措。有研集團(tuán)對公益類子企業(yè)重點(diǎn)考核科技創(chuàng)新收入和科技影響力指標(biāo)，并以科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目分紅為主要激勵(lì)措施。例如，有研工研院提取不高于獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的30%對科技成果貢獻(xiàn)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，另提取不高于獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的20%，作為自選課題經(jīng)費(fèi)給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

2018年至2020年，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目分紅和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)33項(xiàng)，金額達(dá)1000萬元，涉及244人次，有效調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新熱情。對商業(yè)一類子企業(yè)重點(diǎn)考核凈資產(chǎn)收益率和科技創(chuàng)新投入指標(biāo)，并以股權(quán)激勵(lì)綁定科研人員及核心骨干，形成利益共同體。有研新材對公司高管及核心骨干124人授予限制性股票830萬股，連續(xù)兩年達(dá)成解鎖條件，2020年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤1.7億元，較實(shí)施股權(quán)激勵(lì)基準(zhǔn)年（2016年）增長256%，凈資產(chǎn)收益率也由1.7%提升至5.4%。

“我們采取矩陣式分類考核，橫向按研究院所、產(chǎn)業(yè)公司分類，縱向按成員單位發(fā)展階段分類。”中國電科副總經(jīng)理李立功介紹，在中國電科的商業(yè)一類子企業(yè)中，職業(yè)經(jīng)理人制度廣受歡迎，公司發(fā)展與個(gè)人利益密切相關(guān)，員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情自然高漲。而對創(chuàng)新特點(diǎn)突出、科技人員較多的商業(yè)二類子企業(yè)，中國電科著力推行科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)、項(xiàng)目收益分紅等激勵(lì)方式。截至目前，中國電科實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)激勵(lì)25項(xiàng)，針對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)制定23項(xiàng)工資總額單列事項(xiàng)清單；對納入“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”的子企業(yè)實(shí)施工資總額備案制，有效提升企業(yè)發(fā)展活力。

“我們對99家中央企業(yè)、37家地方重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，各中央企業(yè)、各地緊盯2021年底前完成三年改革任務(wù)70%以上的工作目標(biāo)，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地，一季度開局良好。”國務(wù)院國資委改革辦常務(wù)副主任尹義省介紹，94.2%的中央企業(yè)重要子企業(yè)、94.6%的地方國有企業(yè)集團(tuán)公司層面已完成制定黨委（黨組）前置研究討論事項(xiàng)清單；54.5%的中央企業(yè)子企業(yè)、29.9%的地方國有企業(yè)董事會(huì)實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。

此外，中央企業(yè)、地方國有企業(yè)開展中長期激勵(lì)的子企業(yè)分別占具備條件的各級(jí)子企業(yè)總數(shù)的53.9%、53.7%，較2020年底均有大幅提升。有25個(gè)地方經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到95%，其中，湖南、廣東、西藏、青海、寧夏等省區(qū)進(jìn)展顯著，提升比例超過5%。

5、央企已在雄安新區(qū)設(shè)立子公司等機(jī)構(gòu)100余家

日前從國務(wù)院國資委獲悉：目前，中央企業(yè)圍繞前沿信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、能源、新材料等高端高新產(chǎn)業(yè)，已在雄安新區(qū)設(shè)立子公司、分公司及各類分支機(jī)構(gòu)100余家，在參與雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)和起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得重要進(jìn)展和積極成效。

國資委要求中央企業(yè)立足地方所需、發(fā)揮央企所長，進(jìn)一步深化央企與地方的合作，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，助力疏解北京非首都功能，支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。

據(jù)了解，國資央企下一步將充分利用中央企業(yè)在能源、電力、通信、軌道交通等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和專長特長，加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)投入；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，在雄安加快布局一批國際一流的新型科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等。

同時(shí)，國資央企將以國企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，加大市場化改革力度，積極打造雄安高質(zhì)量發(fā)展新引擎；堅(jiān)持綠色優(yōu)先，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，助力雄安構(gòu)建綠色生態(tài)宜居美好家園。

在日前舉辦的中央企業(yè)貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略支持雄安新區(qū)發(fā)展暨央地合作座談會(huì)上，多家央企表示，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量投身新區(qū)建設(shè)，全力推動(dòng)各類資源要素向雄安新區(qū)配置聚集，不斷拓展合作領(lǐng)域，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。

6、中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)

國務(wù)院國資委近年來全面推進(jìn)中央企業(yè)合規(guī)管理工作，推動(dòng)將合規(guī)要求覆蓋央企各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各職能部門、各級(jí)子企業(yè)和全體員工。目前，中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)。

這是從國資委13日舉行的“法治央企建設(shè)媒體通氣會(huì)”上了解到的信息。

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場主體越多元、競爭態(tài)勢越復(fù)雜，對企業(yè)競爭行為規(guī)范性的要求也就更高。近年來，在全球市場競爭中持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)已成為一項(xiàng)新趨勢，我國中央企業(yè)的合規(guī)管理也在探索中不斷強(qiáng)化。

國資委副主任翁杰明在通氣會(huì)上表示，國資委在中國移動(dòng)等5家企業(yè)開展合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2018年印發(fā)央企合規(guī)管理指引，此后陸續(xù)編發(fā)反壟斷、出口管制、反商業(yè)賄賂等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指南。

據(jù)他介紹，中央企業(yè)已全部成立合規(guī)委員會(huì)，出臺(tái)管理制度，完善工作機(jī)制，其中不少企業(yè)還探索構(gòu)建法治框架下的法律、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，著力打造“法律合規(guī)大風(fēng)控”管理體系。

除了全面推進(jìn)合規(guī)管理外，近年來國資央企持續(xù)深化法治建設(shè)，在依法治企、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督問責(zé)等方面也取得明顯成效。

“十三五”時(shí)期 ，央企嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策100%法律審核把關(guān)要求，累計(jì)審核近600萬項(xiàng)，處理重大法律糾紛案件近2萬起，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失超過3300億元。

同時(shí)，國資央企落實(shí)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等行為的問責(zé)力度，國資委組織或督促中央企業(yè)核查違規(guī)問題，年均責(zé)任追究上千人次。

7、湖南省國資委召開監(jiān)管企業(yè)中長期激勵(lì)工作培訓(xùn)會(huì)

5月18日，湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)中長期激勵(lì)工作培訓(xùn)會(huì)在長沙召開。會(huì)議就中長期激勵(lì)政策、中長期激勵(lì)方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)、中長期激勵(lì)案例分析等內(nèi)容做了專業(yè)培訓(xùn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)開展多種方式的中長期激勵(lì)是國企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)中長期激勵(lì)工作的重要性和緊迫性，合理確定激勵(lì)方式、激勵(lì)水平、激勵(lì)對象和激勵(lì)條件，務(wù)求實(shí)效。

8、河南省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》政策解讀

河南省政府國資委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》以構(gòu)建“強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的考核分配機(jī)制，提出了“科學(xué)優(yōu)化崗位設(shè)置”、“加強(qiáng)工資總額管理”、“優(yōu)化內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)”、“積極規(guī)范開展多種形式的中長期激勵(lì)”等十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確了深化企業(yè)收入分配制度改革的內(nèi)容、方法、路徑和具體要求，強(qiáng)調(diào)了政策紅線和底線。

9、陜西省國資委召開“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)” 工作推進(jìn)會(huì)

5月18日，陜西省國資委組織召開“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)。王海鵬在講話中指出，陜西省試點(diǎn)企業(yè)自實(shí)施“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”以來，在完善公司治理體制機(jī)制、健全市場化選人用人機(jī)制、強(qiáng)化市場化激勵(lì)約束機(jī)制、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。各試點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)縱深推進(jìn)“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”的重大意義，實(shí)施更深層次的改革。要按照深化國資國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案中的具體任務(wù)要求，在今年年底前率先全面完成國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要更加注重治理機(jī)制的制度化、規(guī)范化，用人機(jī)制的差異化、市場化，激勵(lì)機(jī)制的精準(zhǔn)化、多樣化。

10、《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提交審議

“十四五”時(shí)期，是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)5年，是深圳實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一階段發(fā)展目標(biāo)的5年。5月15日，市七屆人大一次會(huì)議開幕，備受關(guān)注的《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）提交審議。

《規(guī)劃綱要》對深圳未來15年發(fā)展目標(biāo)作出安排部署，形成“三個(gè)五年”一體安排、滾動(dòng)推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施路徑，提出到2035年，深圳經(jīng)濟(jì)總量、人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎(chǔ)上翻一番。

11、河北提前啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作

日前，河北省老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目儲(chǔ)備工作的通知》，要求各地按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的原則，在強(qiáng)力推進(jìn)今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的同時(shí)，提前啟動(dòng)2022年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。

做好項(xiàng)目優(yōu)選，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。各地要結(jié)合“十四五”期間城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，做好入庫項(xiàng)目優(yōu)選，建立2022年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。列入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，必須符合國家老舊小區(qū)改造范圍和改造標(biāo)準(zhǔn)要求，小區(qū)愿意改造居民戶數(shù)占比不得低于80%。嚴(yán)禁將老舊小區(qū)改造規(guī)定范圍外、擬計(jì)劃征收拆遷、往年已列入中央老舊小區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。實(shí)行項(xiàng)目競爭性評(píng)審制度，優(yōu)先將居民改造意愿強(qiáng)烈、出資比例高、積極拆除違建的小區(qū)納入項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。

堅(jiān)持里外兼顧，科學(xué)制定改造方案。各地要緊盯群眾“急難愁盼”問題，利用“河北老舊小區(qū)改造居民意愿統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，通過“河北老舊小區(qū)改造”微信公眾號(hào)充分征求擬改小區(qū)居民意愿，切實(shí)將居民“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的訴求納入改造內(nèi)容。要按照“先地下、后地上，先基礎(chǔ)、后提升，先功能、后景觀”的要求，優(yōu)先改造居民反映強(qiáng)烈、影響居民日常生活的內(nèi)容，對基礎(chǔ)類改造內(nèi)容做到應(yīng)改盡改。改造內(nèi)容要做到里外兼顧，嚴(yán)禁重表輕里，搞“形象工程”“面子工程”。積極推進(jìn)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)小區(qū)參與改造方案制定，提升改造效果。

勇于開拓創(chuàng)新，形成自有特色。要優(yōu)化項(xiàng)目生成流程，建立項(xiàng)目競爭性評(píng)審機(jī)制，制定競爭性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)居民參與熱情。要結(jié)合實(shí)際，通過推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌、跨片區(qū)組合、小區(qū)內(nèi)自平衡等片區(qū)聯(lián)動(dòng)綜合改造，將老舊小區(qū)改造與城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城中村改造、歷史街區(qū)改造、養(yǎng)老扶幼、停車場等項(xiàng)目整合，吸引社會(huì)資本參與改造。鼓勵(lì)建立或引入國有平臺(tái)以市場化方式實(shí)施改造，鼓勵(lì)以設(shè)計(jì)單位為實(shí)施主體，采取設(shè)計(jì)、施工一體化方式推進(jìn)改造。

12、河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式簽約

2021年5月13日，河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金簽約座談會(huì)在市政府召開，河北產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金有限公司、張家口興垣投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、懷來建投建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、天津正信數(shù)據(jù)科技有限公司四方正式簽署了基金合伙協(xié)議。市政府常務(wù)副市長孫曉函、常務(wù)副秘書長張文浩、懷來縣縣委書記、縣政府部門領(lǐng)導(dǎo)及大數(shù)據(jù)基金各參與方出席簽約儀式，興垣集團(tuán)黨委書記、董事長朱有平出席簽約儀式并進(jìn)行簽約。

河北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模40億元，首期規(guī)模10.1億元，主要投向張家口懷來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，打造出全國一體化大數(shù)據(jù)中心和京津冀區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。該基金的設(shè)立，是落實(shí)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵抓手，將會(huì)支持張家口大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)京津冀大數(shù)據(jù)綜合示范區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新格局。按照河北省政府相關(guān)指示精神，2022年底將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源體系基本完善，數(shù)據(jù)中心的布局和建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化，使張家口成為我國規(guī)模最大、設(shè)施先進(jìn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

13、寧波市以“六化”要求推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)

在國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開2021年一季度末國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)后，寧波市迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)。近日，寧波市深化國資國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國企改革三年行動(dòng)專題部署會(huì)議，傳達(dá)國務(wù)院國資委有關(guān)國企改革會(huì)議精神和工作要求，針對寧波市國企改革實(shí)際情況，部署推進(jìn)下步國企改革三年行動(dòng)工作。

會(huì)上，寧波市深化國資國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任章昊對下步工作進(jìn)行了部署。一是要統(tǒng)一思想，高度重視國企改革三年行動(dòng)尤其是評(píng)估工作的重要性；二是要逐項(xiàng)對標(biāo)，層層壓實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)分解；三是要狠抓落實(shí)，突出結(jié)果的量化考核與實(shí)際檢驗(yàn)；四是要爭先進(jìn)位，以評(píng)估結(jié)果倒逼企業(yè)深化改革。

寧波市深化國資國企改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紅對國企改革三年行動(dòng)下步工作提出“六化”要求。一是堅(jiān)持市場化，要破除行政化、機(jī)關(guān)化思維，堅(jiān)持市場化理念，用市場化的思維謀經(jīng)營、謀發(fā)展。二是堅(jiān)持效益化，市屬企業(yè)要在積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上堅(jiān)持效益化導(dǎo)向，不等不靠，依托自我發(fā)展，以穩(wěn)定高效的效益促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)反哺社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。三是堅(jiān)持規(guī)模化，“十四五”要達(dá)到提質(zhì)倍增的目標(biāo)，要有規(guī)?；钠髽I(yè)、規(guī)?；馁Y產(chǎn)、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持證券化，要加快培育IPO企業(yè)、加強(qiáng)上市企業(yè)并購、提高現(xiàn)有上市公司市值。五是堅(jiān)持精細(xì)化，加快建立考核機(jī)制和問題及時(shí)解決有效閉環(huán)機(jī)制，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，以問題整改推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。六是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化，要強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃和組織實(shí)施，抓好數(shù)字化改革場景應(yīng)用，加強(qiáng)布局?jǐn)?shù)字化產(chǎn)業(yè)，形成國有企業(yè)新的改革發(fā)展比較優(yōu)勢。

14、銅陵有色集團(tuán)召開“十四五”規(guī)劃論證會(huì)

日前，銅陵有色集團(tuán)組織召開 “十四五”規(guī)劃論證會(huì)。集團(tuán)公司黨委書記、董事長楊軍出席會(huì)議并講話。集團(tuán)公司黨委副書記、總經(jīng)理龔華東主持會(huì)議。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書記范順科，中國工程院院士王運(yùn)敏、柴立元等6位專家應(yīng)邀參加論證。

與會(huì)專家審閱規(guī)劃資料，聽取規(guī)劃內(nèi)容介紹，經(jīng)過認(rèn)真討論，形成論證意見。專家組認(rèn)為，銅陵有色集團(tuán)“十四五”規(guī)劃堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)了把握新發(fā)展階段、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求。規(guī)劃以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，做強(qiáng)做優(yōu)做大有色金屬及非金屬全產(chǎn)業(yè)鏈，提出的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑既具有前瞻性和引領(lǐng)性，又立足當(dāng)前、著眼實(shí)際，符合國家政策導(dǎo)向和有色金屬行業(yè)發(fā)展方向，具有科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，專家組對規(guī)劃提出了意見和建議。

會(huì)議指出，專家組對銅陵有色集團(tuán)“十四五”規(guī)劃的意見和建議非常寶貴，對完善公司規(guī)劃、指導(dǎo)公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義，公司上下將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，銅陵有色集團(tuán)將以此次會(huì)議為重要契機(jī)，充分消化吸收專家論證意見，努力把規(guī)劃修訂完善好、落地落實(shí)好；將緊緊圍繞規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)銅陵有色力量；將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，始終以振興民族銅工業(yè)為己任，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大，為我國有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。

15、贛州市：三個(gè)積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

一直以來，贛州市財(cái)政局高度重視推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，緊密結(jié)合工作實(shí)際，會(huì)同市住建等部門積極發(fā)力，統(tǒng)籌資金予以支持?！?/p>

一、積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。市財(cái)政統(tǒng)籌安排資金支持各縣（市、區(qū)）實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2021年市財(cái)政統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃資金1.2億元，用于對2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)以及支持實(shí)施2021年改造工作。為助力解決章貢區(qū)老舊小區(qū)居民上下樓不方便的問題，2021年安排中心城區(qū)（章貢區(qū)）既有住宅加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬元，支持通過加裝電梯幫助解決好上下樓難題?！?/p>

二、積極向上爭取資金。截至目前全市已爭取中央財(cái)政2021年城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金29439萬元，其中用于老舊小區(qū)改造13340萬元。　　

三、積極儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目。2021年儲(chǔ)備保障性安居工程專項(xiàng)債券項(xiàng)目62個(gè)，債券資金需求134.15億元，其中：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目18個(gè)，債券資金需求27.45億元。

16、寧夏自治區(qū)財(cái)政支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，自治區(qū)財(cái)政采取多項(xiàng)措施積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力提升。　

一是整合設(shè)立2.8億元的黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持我區(qū)企業(yè)、高等院校和科研院所等科技創(chuàng)新主體圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，組織實(shí)施一批重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目，破解技術(shù)瓶頸，解決“卡脖子”技術(shù)?！　?/p>

二是為鼓勵(lì)市縣加大R&D投入，在深入調(diào)研和反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，研究制定了對市縣R&D投入的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，對2019年R&D投入強(qiáng)度“大于1%且同比有增長”、考核指標(biāo)排名靠前的市縣給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，共下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6000萬元。　

三是實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育政策，培育壯大科技創(chuàng)新力量。對認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)的企業(yè)，給予一次性最高不超過100萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持；對認(rèn)定為自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的企業(yè)，給予一次性最高100萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持；對認(rèn)定為自治區(qū)科技小巨人的企業(yè)，一次性給予40萬元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對科技型企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)。

17、莆田湄洲島將打造全國首座“零碳島”

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”國家戰(zhàn)略部署、省委省政府和市委、市政府工作要求，細(xì)化落實(shí)“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)，5月14日上午，湄洲島管委會(huì)與國網(wǎng)（北京）綜合能源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、國網(wǎng)福建省電力有限公司莆田供電公司三方友好協(xié)商，共同簽署《關(guān)于湄洲島“碳達(dá)峰、碳中和”規(guī)劃編制工作的合作協(xié)議》，湄洲島管委會(huì)主任林鋒，國網(wǎng)綜能集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院總經(jīng)理、黨總支書記徐杰彥，國網(wǎng)莆田供電公司總經(jīng)理、黨委副書記莊銘文出席簽約儀式。

根據(jù)協(xié)議，以將湄洲島打造成為全國首座“零碳島”為目標(biāo)，調(diào)研測算在“十四五”期間湄洲島直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排、提高高效清潔能源供給、加強(qiáng)居民生產(chǎn)生活電氣化應(yīng)用推廣等形式，實(shí)現(xiàn)二氧化碳的“零排放”。

據(jù)悉，在“十四五”“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的大背景下，下一步，湄洲島將依托國家電網(wǎng)公司運(yùn)營體系，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)全島碳減排，助力實(shí)現(xiàn)碳中和愿景，推動(dòng)湄洲島生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)好湄洲島的殷切囑托，助力莆田市高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳城市建設(shè)，湄洲島力爭到2022年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰；到2025年，建設(shè)成為全國首座“零碳島”“碳中和文旅島”。

18、國務(wù)院國資委在成都召開全國省會(huì)城市國資國企改革工作座談培訓(xùn)會(huì)

5月13日至14日，國務(wù)院國資委在四川成都召開全國省會(huì)城市國資國企改革工作座談培訓(xùn)會(huì)，宣貫中央關(guān)于國資國企改革的有關(guān)政策精神，進(jìn)一步推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)在基層落實(shí)落地。全國27個(gè)省會(huì)城市國資委的80余名代表參會(huì)，國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗?fù)境鱿瘯?huì)議并講話。

彭華崗?fù)局赋觯?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;">省會(huì)城市作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長極，國有資產(chǎn)規(guī)模較大，在承擔(dān)服務(wù)城市功能的同時(shí)，還承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)功能，是國有企業(yè)改革的重要陣地。

彭華崗?fù)緩?qiáng)調(diào)，各省會(huì)城市要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施國企改革三年行動(dòng)的重要決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)系列重要論述，把握好完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化三項(xiàng)制度改革、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、強(qiáng)化國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)定位、構(gòu)建國資監(jiān)管大格局等方面的改革重點(diǎn)內(nèi)容。各地要按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”的工作要求，明確時(shí)間表、路線圖，不折不扣抓好落實(shí)，確保年底順利實(shí)現(xiàn)三年改革任務(wù)70%以上的目標(biāo)。

會(huì)上，成都、杭州、濟(jì)南和廣州等4個(gè)省會(huì)城市作了經(jīng)驗(yàn)交流，國務(wù)院國資委改革辦和法規(guī)局分別就各地落實(shí)國企改革三年行動(dòng)和進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體制、推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等問題作了政策培訓(xùn)。會(huì)議的舉辦搭建了省會(huì)城市國資監(jiān)管工作的溝通交流平臺(tái)，取得了積極成效。