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來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務三部

1、國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室批復四省市區(qū)域綜改方案第二批綜改試驗正式啟動實施

近日，經國務院國有企業(yè)改革領導小組同意，領導小組辦公室正式批復遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島四省市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案，實現(xiàn)了國企改革三年行動關于綜改試驗擴圍的任務目標。

遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和青島按照黨中央、國務院決策部署，深入落實國企改革三年行動有關要求，緊密結合本地區(qū)國資國企改革實際，聚焦改革堵點、難點問題，充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，在綜改方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過落地實施綜改試驗，努力打造黨的領導堅強有力、國資監(jiān)管科學高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革高地。批復明確，綜改區(qū)域內的駐地央企及其他國有企業(yè)可適用綜改方案有關政策。

下一步，四省市將加快啟動綜改試驗相關工作，確保各項改革任務落實落地。國務院國企改革領導小組成員單位將加強對四地開展綜改試驗的指導和支持，幫助解決綜改試驗中遇到的問題和困難，合力創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

2、習近平主持召開中央財經委員會第十次會議

新華社北京8月17日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平8月17日主持召開中央財經委員會第十次會議，研究扎實促進共同富裕問題，研究防范化解重大金融風險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。習近平在會上發(fā)表重要講話強調，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕；金融是現(xiàn)代經濟的核心，關系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作。

中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。

會議聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、中央農辦關于扎實推動共同富裕問題的匯報，聽取了中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、財政部關于防范化解重大金融風險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報。

會議指出，改革開放后，我們黨深刻總結正反兩方面歷史經驗，認識到貧窮不是社會主義，打破傳統(tǒng)體制束縛，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，推動解放和發(fā)展社會生產力。黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎。

會議強調，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。要堅持基本經濟制度，立足社會主義初級階段，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要盡力而為量力而行，建立科學的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時統(tǒng)籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。要堅持循序漸進，對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開。

會議指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

會議強調，要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，加快完善社會主義市場經濟體制，增強區(qū)域發(fā)展的平衡性，強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調性，支持中小企業(yè)發(fā)展。要著力擴大中等收入群體規(guī)模，抓住重點、精準施策，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要促進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系。要加強對高收入的規(guī)范和調節(jié)，依法保護合法收入，合理調節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。要清理規(guī)范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。要保護產權和知識產權，保護合法致富，促進各類資本規(guī)范健康發(fā)展。要促進人民精神生活共同富裕，強化社會主義核心價值觀引領，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。要加強促進共同富裕輿論引導，為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要促進農民農村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，改善農村人居環(huán)境。

會議指出，黨的十九大把防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之一，幾年來，在黨中央堅強領導下，國務院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈”的基本方針推進工作，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，有力維護了國家經濟金融穩(wěn)定和人民財產安全。

會議強調，確保經濟金融大局穩(wěn)定，意義十分重大。要堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念，遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作。要夯實金融穩(wěn)定的基礎，處理好穩(wěn)增長和防風險的關系，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高質量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風險，防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險。要落實地方黨政同責，壓實各方責任，暢通機制、明確職責、分工配合、形成合力。要落實全面從嚴治黨要求，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數字化智能化水平，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險，加快重點領域改革，做好金融市場輿情引導。要加強金融法治和基礎設施建設，深化信用體系建設，發(fā)揮信用在金融風險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎作用。

中央財經委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

3、習近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》出版發(fā)行

新華社北京8月16日電 中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局》一書，近日由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行。

這部專題文集，收入習近平同志關于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要文稿72篇。其中部分文稿是首次公開發(fā)表。

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，與時俱進提升我國經濟發(fā)展水平、塑造我國國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇。習近平同志對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重大意義、豐富內涵和實踐要求等進行了深刻闡述，明確了我國發(fā)展的歷史方位、現(xiàn)代化建設的指導原則、經濟現(xiàn)代化的路徑選擇，反映了我們黨對我國經濟發(fā)展規(guī)律的新認識，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學。習近平同志關于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對于推動我國經濟社會高質量發(fā)展，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。

4、四川組建省級生態(tài)環(huán)保產業(yè)集團資產總額超300億元

近日，四川省生態(tài)環(huán)保產業(yè)集團有限責任公司在成都正式揭牌。該集團資產總額超300億元，凈資產超100億元，職工總人數約5000人。

據介紹，組建后的四川省生態(tài)環(huán)保產業(yè)集團是全國首家業(yè)務覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態(tài)環(huán)保集團，其業(yè)務范圍涵蓋低碳減排及節(jié)能服務、水污染治理及利用、固廢處置及資源化、生態(tài)修復、智慧環(huán)保等領域，將著力打造產業(yè)投資發(fā)展、工程與技術服務、資產運營管理、環(huán)境權益交易和綠色金融服務四大平臺，建設節(jié)能環(huán)保裝備制造集群，形成集產業(yè)投資、工程建設、運營管理、科技創(chuàng)新、高端設備制造、環(huán)境權益交易、綠色金融等于一體的全產業(yè)鏈系統(tǒng)服務能力。

環(huán)保產業(yè)是四川省“5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系明確的16個重點領域之一。整合省屬生態(tài)環(huán)保企業(yè)，能充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領帶動功能，聚集產業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)揮資金、技術、市場、人才、資源、品牌、運營管理等優(yōu)勢，提升資產運營效率，培育綠色發(fā)展新動能，推動經濟高質量發(fā)展。

據了解，四川是長江、黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，肩負著維護國家生態(tài)安全的重要責任，但四川在生態(tài)環(huán)保領域仍面臨產業(yè)結構不夠合理、區(qū)域污染治理不夠系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保科技創(chuàng)新與裝備制造能力不夠突出等問題。此前四川多家省屬企業(yè)在城市供水、污水處理、垃圾處置等領域進行布局，點多面廣，同質化競爭嚴重，未形成具備規(guī)模優(yōu)勢、綜合競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)。新組建的四川省生態(tài)環(huán)保產業(yè)集團因此應運而生，其作為省級生態(tài)環(huán)保綜合產業(yè)平臺，能有效統(tǒng)籌藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實國家碳達峰、碳中和要求。

該集團以四川發(fā)展環(huán)境投資集團有限公司為主體，采取“增資擴股+無償劃轉”方式，整合蜀道集團、川投集團、能投集團、四川省國資經營公司及部分生態(tài)環(huán)保資產而設立，將有利于優(yōu)化國有企業(yè)布局結構，加快打造以技術創(chuàng)新為驅動、以資源優(yōu)化配置為手段、以專業(yè)管理與運營為支撐的行業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，四川省生態(tài)環(huán)保產業(yè)集團業(yè)務區(qū)域覆蓋全國14個省市自治區(qū)，并拓展至巴西、土耳其、韓國、印度、巴基斯坦等海外市場；運營工業(yè)煙氣脫硫脫硝總機組容量15200MW、具備水務特許經營規(guī)模近500萬噸/日、有機廢棄物處置規(guī)模超180萬噸/年、危廢處置特許經營規(guī)模達11萬噸/年，管理運維市政管網及河道1萬公里，是全國首家業(yè)務覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態(tài)環(huán)保集團。

到“十四五”末，該集團將力爭合并資產規(guī)模超600億元，營業(yè)收入達到150億元，實現(xiàn)主要資產上市，綜合實力行業(yè)排名全國前十（其中，煙氣脫硫脫硝行業(yè)排名前三、水務及水環(huán)境治理行業(yè)排名前列、有機固廢及危廢處理行業(yè)排名前五），成為國內領先、全球知名的生態(tài)環(huán)保綜合服務商。

5、黑龍江省發(fā)布《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五” 發(fā)展規(guī)劃綱要》

近日，黑龍江省國資委發(fā)布《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，對黑龍江省國資國企改革、發(fā)展、監(jiān)管、黨建等工作進行了系統(tǒng)謀劃和具體部署。

總體戰(zhàn)略思路

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞服務保障“五大安全”和建設“六個強省”戰(zhàn)略，聚焦“十個新突破”，堅持和加強黨的全面領導，深化國資國企改革，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，走生態(tài)優(yōu)先綠色低碳高質量發(fā)展道路，統(tǒng)籌推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略支撐作用，進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優(yōu)化增量投向，推動國有資本進一步向能源資源、交通水利、農業(yè)產業(yè)、生態(tài)林業(yè)、旅游康養(yǎng)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，做強國有資本投資、運營公司，形成區(qū)域協(xié)調、產業(yè)集聚、優(yōu)勢互補、動能轉換、活力增強、融合發(fā)展新局面，不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，推進國有資本和國有企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大，充分發(fā)揮國有經濟在黑龍江經濟中的主力軍作用，為實現(xiàn)龍江全面振興全方位振興做出新的更大貢獻。

實現(xiàn)奮斗目標

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企嚴格按照黑龍江省委、省政府的決策部署，進一步解放思想，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，為奮力建設現(xiàn)代化新龍江發(fā)揮國有“頂梁柱”和“主力軍”作用。一是能力提升更加顯著。國有資本和國有企業(yè)服務國家戰(zhàn)略和省級戰(zhàn)略能力顯著提升，帶動地方發(fā)展能力顯著提升，競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力顯著增強，高質量、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。二是產業(yè)布局更加優(yōu)化。做強交通與基礎設施、能源資源與化工、農林綠色生態(tài)產業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)“五大板塊”。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)集群，推動數字經濟與實體經濟深度融合，重大項目建設取得積極成效。在打造現(xiàn)代產業(yè)鏈鏈長中作用更加突出，在支撐產業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和完整性中作用更加突出。三是資源配置更加高效。資本、技術、人才等資源配置更加高效，國資國企改革取得重大成效。深入實施國企改革三年行動，持續(xù)深化混合所有制改革，持續(xù)深化多層次多領域開放合作。企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合取得積極成效，促進國有資本向重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中。進一步加大技術創(chuàng)新投入，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能、提升新勢能。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才引進和培養(yǎng)，人才發(fā)展機制進一步完善，育才聚才留才能力明顯提升，人才層次和配置更加合理。四是國資監(jiān)管更加成熟。黨的領導黨的建設得到新加強。集中統(tǒng)一的、以管資本為主的黑龍江省國資監(jiān)管體制機制建設邁出積極步伐。推進數字化智能化監(jiān)管，強化監(jiān)督成果運用，國有資本投資、運營公司作用有效發(fā)揮，國資監(jiān)管效能明顯提高。

到“十四五”末，黑龍江省國資委出資企業(yè)要實現(xiàn)“收入倍增，利潤雙倍增”。

五大產業(yè)布局

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企圍繞保障“五大安全”、建設“六個強省”，以“五頭五尾”為抓手，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，強化承接產業(yè)轉移能力建設，推動發(fā)展交通與基礎設施、能源資源與化工、農林綠色生態(tài)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務業(yè)“五大板塊”，推進地方國有企業(yè)“百千萬”工程和“百大項目”建設，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)現(xiàn)代產業(yè)體系建設新突破。一是大力推進交通與基礎設施建設。強化鐵路、公路、機場、港口、水利等基礎設施和城際高鐵等新型基礎設施建設對龍江發(fā)展和“六個強省”建設的先導作用和保障能力。二是鞏固發(fā)展能源資源與化工產業(yè)。積極落實國家能源安全新戰(zhàn)略，發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在構建多元能源資源安全保障體系、建設“工業(yè)強省”中的重要作用，提升全產業(yè)鏈發(fā)展質量和效益。三是積極發(fā)展農林綠色生態(tài)產業(yè)。圍繞建設國家糧食安全產業(yè)帶，優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，培育壯大優(yōu)勢生態(tài)產業(yè)鏈，形成產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。四是著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深入布局新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、智能制造等新興領域，提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模，培育壯大新增長點增長極。五是加快發(fā)展旅游和現(xiàn)代服務業(yè)。發(fā)揮國有龍頭企業(yè)在構建黑龍江省全域旅游共建共享新格局、提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平和質量中的重要作用，全面提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化水平。

聚焦任務措施

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企堅持以新發(fā)展理念為引領，結合當前發(fā)展實際和省市兩級國資系統(tǒng)職責，制定有效銜接制度，按照規(guī)劃確定的目標任務，明確責任，落實措施，確保規(guī)劃落實、落靠、落地，推動黑龍江地方國有企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是進一步深化國企改革，增強發(fā)展新活力。全面深化改革，緊盯重點問題攻堅克難，堅定不移推動各項改革任務落實落地，提高國有企業(yè)活力和效率，推動高質量發(fā)展。二是進一步優(yōu)化產業(yè)布局，打造發(fā)展新優(yōu)勢。以保障“五大安全”、建設“六個強省”、聚焦“十個新突破”為導向，圍繞“三篇大文章”和“五頭五尾”，分級建立招商引資重點項目庫，進一步優(yōu)化產業(yè)布局，使國有資本調整有方向、有重點、有保障。三是進一步推進結構調整，培育發(fā)展新動能。以供給側結構性改革為主線，積極推進國有資源向具有主責主業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集中，加快推進企業(yè)轉型升級，不斷增強自主創(chuàng)新能力，進一步提高國有資產配置效率。四是進一步推動開放合作，開拓發(fā)展新空間。促進黑龍江地方國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)協(xié)同合作，依靠招商引資做大增量、做優(yōu)存量，激活潛力，轉換動能，構筑互利共贏、安全高效的產業(yè)鏈供應鏈合作體系。

加強黨的建設

“十四五”期間，黑龍江省地方國資國企始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，通過舉辦“雙月講堂”、開展“領導干部上講臺”和專題培訓輪訓，持續(xù)推進用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。堅持把加強黨的領導與完善公司法人治理統(tǒng)一起來，推進建設中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)黨對出資企業(yè)改革發(fā)展的全面領導。聚焦國企改革三年行動部署，實施國有企業(yè)黨建全面提升三年行動，開展“強堡壘、爭先鋒、促改革”專項行動，深入推進黨支部標準化建設和“一企一特色”黨建品牌創(chuàng)建，不斷提升基層黨建工作標準化規(guī)范化水平。持續(xù)開展基層黨組織書記和黨務干部示范培訓輪訓，抓實黨員教育培訓，推進黨員分類管理，深入開展“提質增效、黨員先行”主題實踐活動，促進黨建工作與生產經營和改革發(fā)展深度融合。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強政治監(jiān)督，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略目標，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。落實意識形態(tài)責任制，聚焦弘揚主旋律和正能量，加強意識形態(tài)陣地建設和管理，抓好社會主義核心價值觀教育，推進出資企業(yè)文化和精神文明建設，為深化改革發(fā)展營造良好氛圍。

6、浙江出臺《全省國有資產交易數字化平臺整合提升實施方案》 實施三級國資交易機構整合

為加快推進建設浙江省統(tǒng)一的國有資產交易數字化平臺，經省政府同意，日前，浙江省深化國有企業(yè)改革工作領導小組辦公室印發(fā)《全省國有資產交易數字化平臺整合提升實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》分析了浙江省統(tǒng)一國有資產交易數字化平臺的現(xiàn)實基礎和發(fā)展機遇，提出了國有資產交易數字化建設的框架體系、總體要求、發(fā)展目標、主要任務等，對浙江國有資產交易數字化平臺整合提升作出全面部署，為浙江推動國有資產交易數字化建設提供重要的指導和遵循。

《方案》提出，要以數字化改革為牽引，推進浙江國有資產交易數字化平臺整合提升，實現(xiàn)國有資產交易一體化、規(guī)范化、數字化、市場化，發(fā)揮資源配置功能，助力清廉國企建設，推動浙江國資國企高質量發(fā)展。

《方案》明確了今后5年的“路線圖”。到2021年底，全面完成省市縣現(xiàn)有國有資產交易機構整合和數字化系統(tǒng)運行，確保省、市、縣國有資產交易統(tǒng)一納入國資交易平臺，實現(xiàn)浙江省國有資產交易“一個平臺、一網通辦、一體監(jiān)管”。到2022年底，做大做強國資交易平臺，力爭國有資產交易規(guī)模翻一番，達到600億元，力爭獲得中央金融企業(yè)國有產權交易、中央企業(yè)權益類產權交易等資質。到2025年底，通過擴能升級，力爭將國資交易平臺打造成為浙江公共資源市場化配置國有資產交易的主平臺，建成長三角“全球資源配置亞太門戶”金南翼的基礎交易平臺，交易規(guī)模和交易品種位居全國產權交易機構前列。

《方案》提出了4個重點任務。一是以股權合作為紐帶，以業(yè)務融合為基礎，分層分類推進省國有產權交易機構整合，實現(xiàn)浙江國有資產交易平臺一體化。二是依托“浙交匯”作為浙江國有資產交易數字化系統(tǒng)，打造生態(tài)化智能化國有資產交易應用場景，確保浙江國有資產交易“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測、統(tǒng)一資金結算、統(tǒng)一交易鑒證，實現(xiàn)浙江國有資產交易平臺數字化。三是確保浙江國有資產交易數據與國務院國資委、財政部交易監(jiān)測系統(tǒng)、省公共資源交易服務平臺全面對接，落實“應進必進”，杜絕場外交易，進一步完善企業(yè)國有資產管理，實現(xiàn)浙江國有資產交易平臺規(guī)范化。四是爭取更多交易資質、完善價格發(fā)現(xiàn)機制、提升平臺撮合能力、拓展更多要素品類進場交易，推進各類要素交易規(guī)則、服務事項、數據交換等方面標準化建設，進一步做優(yōu)做強國資交易平臺，實現(xiàn)浙江國有資產交易平臺擴能升級。

此外，《方案》還明確了浙江省國資委、省發(fā)展改革委、省財政廳等省級有關部門、各市政府、浙江產權交易所的職責分工，制定各市推進平臺整合提升的時間表和任務書，確保各有關單位堅持目標導向、凝聚合力、有序推進，在12月底前實現(xiàn)“浙交匯”系統(tǒng)全面運行。

7、江西省國資委與外辦共同簽署所屬企業(yè)脫鉤移交協(xié)議

8月16日，江西省國資委與江西省外辦在南昌舉行辦所屬企業(yè)脫鉤移交簽約儀式。江西省國資委、大成國資公司與江西省外辦密切協(xié)同、緊密對接、友好協(xié)商，順利推進了辦屬經營性國有資產整體移交工作。

江西省直黨政機關和事業(yè)單位所屬企業(yè)脫鉤移交是一項重要的階段性任務，脫鉤移交對相關企業(yè)是一個新的起點，接收企業(yè)和移交企業(yè)都要以脫鉤移交為契機，進一步謀劃好企業(yè)的長遠發(fā)展，努力做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

堅持市場化運行機制，發(fā)揮好江西省外辦兩家移交企業(yè)長期服務外事工作的專業(yè)優(yōu)勢，主動融入江西對外經濟工作大局，不斷提升自身服務能力和水平，著力在“專精特”上下功夫，積極探索出一條符合自身特點的發(fā)展路子，努力在特定細分市場中爭創(chuàng)一流。

充分利用國資系統(tǒng)和大成國資公司的平臺優(yōu)勢，主動將接收企業(yè)納入“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，與現(xiàn)有產業(yè)板塊一體推進，深入推進落實改革創(chuàng)新“三年行動”，努力讓接收企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機與活力。

正確處理推進企業(yè)改革與維護職工合法權益的關系，耐心細致做好政策宣講工作，妥善處理歷史遺留問題，用心用情用力把職工合理合法的利益訴求解決好、落實好。

8、光明食品集團、華建集團發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心

日前，光明食品集團、華建集團、上海市綠色建筑協(xié)會與上海交通大學，共同發(fā)起成立低碳創(chuàng)新研究中心。

推動城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。低碳創(chuàng)新研究中心將匯聚各方優(yōu)勢，推動城市低碳生態(tài)發(fā)展的行業(yè)變革。包括：啟動“低碳創(chuàng)新合作體系、碳排放行業(yè)標準評估認證體系、碳排放數據全流程監(jiān)控和數據治理體系以及人才培養(yǎng)國際合作體系”建設，全力助推上海五大新城的綠色低碳建設。

推動國際學術與國內跨行業(yè)科研融合。低碳創(chuàng)新研究中心將依托上海交通大學中英國際低碳學院與英國愛丁堡大學、倫敦學院大學的學科優(yōu)勢，開展前沿性、創(chuàng)新性、應用性科學研究，推動國際學術與國內跨行業(yè)科研相互融合。發(fā)揮國際性專家智庫作用，為政府管理部門提供決策支撐。

助力低碳創(chuàng)新技術的研發(fā)和成果孵化。低碳創(chuàng)新研究中心將對接綠色低碳產業(yè)基金和股權投資基金，聚焦低碳領域產學研一體化協(xié)調發(fā)展，積極運用市場化手段，推動資本與智本相互融合，助力低碳創(chuàng)新技術的研發(fā)和成果孵化，推動社會經濟綠色高質量發(fā)展。

9、內蒙古交通投資集團與國開行內蒙古分行簽訂高質量發(fā)展合作備忘錄

記8月16日下午，內蒙古交通投資集團與國開行內蒙古分行簽訂《開發(fā)性金融助推內蒙古自治區(qū)“十四五”交通運輸基礎設施建設高質量發(fā)展合作備忘錄》。雙方就未來合作發(fā)展的主要事項交換了意見，并達成了重要共識。

此次內蒙古交通投資集團與國開行內蒙古分行備忘錄的簽署，是雙方致力于共同合作、謀求更大發(fā)展所作的重要舉措，雙方將充分發(fā)揮各自領域的優(yōu)勢，圍繞內蒙古自治區(qū)“十四五”發(fā)展定位和目標要求，加強政策溝通和重大項目銜接，在鐵路、航空、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”等多領域深入開展合作，為內蒙古經濟社會高質量發(fā)展做出積極貢獻。

10、湖北省召開深化省屬國資國企改革專題會

8月17日下午，湖北省召開深化省屬國資國企改革專題會，研究部署深化湖北省屬國資國企改革工作。

會議指出，要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握“三個有利于”原則，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，以高質量發(fā)展為主題，以增強企業(yè)活力、提高效率和效益為中心，全面深化湖北省屬國資國企改革。要以思想破冰引領改革突圍，加快推進省屬國企分類改革，做大做強主業(yè)，發(fā)展壯大實力，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善監(jiān)管體制，讓國有企業(yè)在市場經濟大潮中做強做優(yōu)做大，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”貢獻更大力量。

會議強調，要切實增強加快推進改革的責任感、緊迫感，著力增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。分層分類推進國企改革，推動要素資源向主業(yè)集中，增強企業(yè)核心業(yè)務盈利能力和市場競爭力。推動省屬國資向前瞻性、高端性、戰(zhàn)略性重要行業(yè)產業(yè)集聚，助力延鏈補鏈強鏈。著力提升國有資產證券化水平和資本運作能力，推進混合所有制改革。敢于刀刃向內，既為企業(yè)“松綁”，又為企業(yè)“加油”，形成推進國資國企改革的強大合力。

11、湖北省政府國資委印發(fā)《關于推進提高國有控股上市公司質量有關工作的通知》

為貫徹落實全國國有產權管理工作會議有關部署和《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》（國發(fā)〔2020〕14號）、《湖北省國企改革三年行動實施方案（2020－2022年）》等文件精神，發(fā)揮上市公司在國有經濟高質量發(fā)展中的重要作用，湖北省國資委近日向省出資企業(yè)和市州國資委印發(fā)《關于推進提高國有控股上市公司質量有關工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），明確了在堅持目標導向、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、堅持市場機制、堅持依法合規(guī)的總體要求下，提高國有上市公司質量工作的八項重點任務：支持優(yōu)質企業(yè)上市，拓寬上市公司融資渠道，加強上市公司資本運作，培育上市后備資源，引導上市公司發(fā)揮產業(yè)引領作用，規(guī)范公司治理，提升信息披露質量，加強風險管理。《通知》還明確了相關支持政策：對新增上市公司的省出資企業(yè)，在業(yè)績考核中給與加分獎勵；鼓勵和支持符合條件的上市公司實施股權激勵計劃和員工持股計劃；對進入省出資企業(yè)上市資源后備庫的企業(yè)，在國有資本經營預算支出項目、專項資金補助、重點項目建設等方面給予支持等。

2020年以來，湖北省政府國資委加強組織領導，成立了由委主要領導任組長、分管領導任副組長、相關處室參加的推進省出資企業(yè)上市工作領導小組，按照建立一套工作機制、制定一系列政策方案、組建一支專家團隊、開展一次專項調研、推動一批企業(yè)上市、建立一個后備企業(yè)庫、舉辦一組專題培訓等“七個一”的工作思路，積極推進企業(yè)上市，推進國有控股上市公司高質量發(fā)展，取得了積極成效：一是做好“增量”。大力提高國有資產資本化證券化水平，省國資委新增1家國有控股上市公司，武漢市國資委新增3家國有控股上市公司。二是優(yōu)化“存量”。用好資本市場的“政策包”、“工具箱”，7家國有控股上市公司成功通過資本市場再融資，其中股權融資13.78億元，債券融資70.4億元。三是提高源頭質量。遴選23戶企業(yè)組建了省出資企業(yè)上市后備資源庫，其中湖北省鄂旅投旅游發(fā)展股份有限公司已向證監(jiān)會提交上市申請，年內有望實現(xiàn)上市；湖北銀行股份有限公司正全力以赴推進上市申報。四是有效應對“變量”。宜昌市國資委多措并舉，支持湖北宜化改革脫困，成功摘除ST，化解退市風險。

下一步，湖北省國資委將繼續(xù)加大工作力度，指導各級國資委、出資企業(yè)、國有控股上市公司堅持系統(tǒng)觀念，強化責任擔當，同向發(fā)力、同頻共振，推動全省提高國有控股上市公司質量工作見行動、抓落實、出成效。

12、申能集團搭建智慧稅務平臺 助力稅務數字化轉型

近日，申能集團智慧稅務平臺建設項目評審會在申能能源中心舉行，標志著該集團在加快推進企業(yè)財務數字化轉型、著力打造智能化稅務體系上又邁出了堅實的一步。

申能集團智慧稅務平臺建設項目通過建立融合稅務分析預警、稅務風險防控、稅務統(tǒng)籌規(guī)劃于一體的智慧稅務平臺，以支撐企業(yè)實現(xiàn)涉稅數據自動采集、稅務分析全面統(tǒng)籌、風險監(jiān)控內外互聯(lián)、涉稅事項智能籌劃等目標。

申能集團智慧稅務平臺將匯聚企業(yè)各類型涉稅數據，按不同維度統(tǒng)計、展示企業(yè)稅費發(fā)生情況，對數據逐層細化、深入分析和進行預測。在稅務風險防控層面，圍繞稅務監(jiān)管重點、貼合稅務監(jiān)管邏輯，搭建稅務風控指標模型，設置風險預警閾值，通過自動化、智能化風險監(jiān)測及分析，有針對性地開展企業(yè)稅務健康度檢查；在稅務規(guī)劃方面，結合企業(yè)業(yè)務性質及行業(yè)屬性，及時提示企業(yè)開展專項申報、享受稅收優(yōu)惠政策，合理進行稅務統(tǒng)籌規(guī)劃。

13、新華社：央地百對企業(yè)“牽手” 助力東北國企高質量發(fā)展

新華社北京8月18日電（記者王希）“振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動”18日正式啟動，來自遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)的111戶地方國有企業(yè)將與53家中央企業(yè)的100戶子企業(yè)開展深度對接，促進資源共享、產業(yè)互融，推動東北地區(qū)國企高質量發(fā)展，為推動東北全面振興“聚人氣、添活力、架橋梁”。

這是在國務院國資委18日以視頻會議形式舉行的行動專題推進會上了解到的信息。

此次行動是深化東北地區(qū)國資國企改革的具體舉措。參與行動的企業(yè)將堅持自愿、平等、互利原則，在產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化協(xié)同、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、關鍵核心技術攻關、公司治理和企業(yè)管理水平提升以及人才隊伍建設等方面開展協(xié)作。

國務院國資委副主任翁杰明在會上強調，行動要立足于落地見效。他表示，國務院國資委將把此次行動納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，進行動態(tài)跟蹤；東北三省一區(qū)國資委和中央企業(yè)集團公司要通過組織召開座談會、開展專題調研等形式，認真分析、及時解決行動推進中的問題；要建立考核機制，將行動推進情況與企業(yè)考核掛鉤。

來自國務院國資委的信息顯示，今年上半年東北地區(qū)國資國企改革取得積極成效，三省一區(qū)省級監(jiān)管企業(yè)和駐當地央企及子企業(yè)營業(yè)收入和所有者權益同比分別增長28%和5%。但從總體上看，東北地區(qū)國企改革發(fā)展相對滯后、市場化經營機制尚未真正落地生根、產業(yè)布局結構存在短板、企業(yè)管理水平仍需提高。

會議期間，深圳華僑城文化集團有限公司與遼寧省體育產業(yè)集團有限公司等4對央地協(xié)作企業(yè)代表簽署了合作意向書，邁出了央地百對企業(yè)協(xié)作的有力一步。

14、中國證券報：推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整 嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模

近日，國資委黨委召開擴大會議。會議強調，要積極推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)適時組建新的中央企業(yè)集團。

會議還指出，國資委將進一步加強對中央企業(yè)金融業(yè)務監(jiān)管，嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強融資擔保管理，堅決守住不發(fā)生重大風險底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。

1-7月央企凈利潤同比增長112.4%

國資委數據顯示，中央企業(yè)1-7月保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢，凈利潤1.2萬億元，同比增長112.4%，兩年平均增長21.3%，營業(yè)收入20萬億元，同比增長27.4%，兩年平均增長8.8%。

對工業(yè)母機、高端芯片等加強關鍵核心技術攻關

會議強調，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動中央企業(yè)主動融入國家基礎研究、應用基礎研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強關鍵核心技術攻關，努力打造原創(chuàng)技術“策源地”，肩負起產業(yè)鏈“鏈主”責任，開展補鏈強鏈專項行動，加強上下游產業(yè)協(xié)同，積極帶動中小微企業(yè)發(fā)展。

積極推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整

會議指出，要以實施國企改革三年行動為重要抓手，指導推動中央企業(yè)在推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、推進經理層成員任期制和契約化管理等方面發(fā)力攻堅，確保今年年底完成三年任務的70%。要積極推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)適時組建新的中央企業(yè)集團。

明確央企實現(xiàn)碳達峰碳中和路徑方式

會議強調，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，明確中央企業(yè)實現(xiàn)碳達峰碳中和的路徑方式，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，推廣應用減污降碳技術，深入推進綠色發(fā)展。

嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模  加強融資擔保管理

會議還指出，國資委將進一步加強對中央企業(yè)金融業(yè)務監(jiān)管，嚴控企業(yè)永續(xù)債規(guī)模，加強融資擔保管理，嚴肅財經紀律，指導企業(yè)遵循市場化法治化原則做好金融風險防范化解工作，堅決守住不發(fā)生重大風險底線，確保企業(yè)穩(wěn)健運營。要貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，加強對地方國有企業(yè)債務風險防控的指導，努力維護國有企業(yè)良好信譽和金融市場穩(wěn)定。

下半年央企重組整合將提速

“十四五”開局之年，國企重組整合正進一步提速。從中化集團與中國化工聯(lián)合重組，到中國普天并入中國電科；從鞍鋼重組本鋼，到中國寶武重組山鋼集團…….“十四五”開局之年，國企重組整合正進一步提速。

近期，國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦新聞發(fā)布會中指出，上半年央企重組整合工作力度很大，下一步將根據產業(yè)發(fā)展的需要，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)的中央企業(yè)重組整合，并在相關領域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團。

有專家認為，推動中央企業(yè)重組整合是深化國資國企改革的重要內容。隨著新一輪國資國企改革的深化，特別是國企改革三年行動方案實施以來，為進一步優(yōu)化國有資本布局、提升國有資源配置效率、破解國資運行中的同質化發(fā)展問題，中央企業(yè)重組整合邁上新臺階。

15、新華社：國資國企改革持續(xù)發(fā)力 第二批綜改試驗正式啟動

新華社北京8月17日電（記者王希）國務院國資委17日發(fā)布消息，經國務院國有企業(yè)改革領導小組同意，領導小組辦公室近日正式批復遼寧沈陽、浙江杭州、陜西西安和山東青島四地區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案。這意味著第二批綜改試驗正式啟動實施。

據了解，上述四地深入落實國企改革三年行動有關要求，結合本地區(qū)實際，聚焦國資國企改革堵點、難點問題，在綜改試驗方案中提出了一攬子改革舉措，旨在通過實施綜改試驗，努力打造黨的領導堅強有力、國資監(jiān)管科學高效、國企活力充分激發(fā)、創(chuàng)新驅動不斷增強、全面落實國家戰(zhàn)略的國資國企改革高地。

綜改試驗是國企改革重大專項工程，也是國企改革三年行動的重要任務，對于鼓勵基層創(chuàng)新，增強國資國企改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以點帶面推動全國國資國企改革具有積極意義。

2019年7月，國務院國有企業(yè)改革領導小組決定將上海、深圳作為首批綜改試驗區(qū)，同時選擇沈陽開展國資國企重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革專項工作。

2020年12月，浙江杭州、陜西西安和山東青島等地被列為第二批綜改試驗區(qū)。同時，為加大對東北地區(qū)國資國企改革支持力度，沈陽改革專項工作被提升為由遼寧省政府領導，涵蓋沈陽市域范圍和太平灣合作創(chuàng)新區(qū)的綜改試驗。

16、商投投資公司深入開展融資突破暨管理提升專項行動

為更好發(fā)揮融資平臺功能作用，加快推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化，近期，商投集團旗下投資公司周密安排、精心組織，深入開展融資突破暨管理提升專項行動，為公司高質量發(fā)展保駕護航。

多措并舉抓融資。一是建機構、強隊伍。緊扣商投集團賦予的戰(zhàn)略定位，結合自身發(fā)展實際，進一步完善組織架構，將投資運營部調整為投資與融資管理部，明確相應職能職責。通過內部調崗、外部市場化招聘等方式，配備融資經驗豐富、有資源渠道的專業(yè)融資人員，不斷壯大融資團隊力量。二是定目標、壓責任。制定年度融資工作計劃，明確時間表、路線圖、責任制，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。建立融資工作考核激勵機制，出臺融資工作考核激勵辦法，分別與融資工作人員簽訂目標責任書，壓緊壓實責任，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。三是抓業(yè)務、求突破。成功通過廈門信托融資5億元，實現(xiàn)自主融資“從0到1”的突破，積極對接北京信托、江蘇信托和成都農商行，逐步打通融資通道。赴蘇州、湖州等沿海地區(qū)考察交流學習，積極拓展融資渠道，不斷提高融資對接精準度、成功率。

千方百計強管理。對標商投集團內控管理，吸收先進行業(yè)經驗做法，建立健全以公司章程為核心的“1+N”內控制度體系。其中：“1”是法人治理制度體系，包括《公司章程》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經理辦公會議事規(guī)則》《董事會投資與預算委員會議事規(guī)則》《董事會風險合規(guī)與審計委員會議事規(guī)則》《董事會薪酬與考核委員會議事規(guī)則》等法人治理相關制度，明確了“三會”邊界職責，形成分工清晰、責任明確、務實高效的公司治理和管控體系。“N”是圍繞投資、融資、風控、財務、人力資源、綜合管理等方面制定完善60余項支撐制度，包括組織架構和職能部門職能職責方案、員工競聘上崗和市場化選聘方案、輪崗交流制度、崗位負面清單、綜合培訓制度、督查督導機制和成立投后管理領導小組和工作組等，從制度建設上為全面規(guī)范公司法人治理奠定堅實基礎。同時，公司大力推動制度建設向下屬子公司延伸拓展，探索差異化治理，基本形成一套系統(tǒng)完備、橫向協(xié)同、上下貫通、務實管用的制度體系。

蓄勢而發(fā)啟新程。一是探索“大融資”模式。在投資與融資銜接匹配上下功夫，與商投集團相關板塊建立利益聯(lián)動和協(xié)同機制，積極對接銀行、信托、基金、保理等金融機構多渠道爭取融資，同時加強與地方政府和大型央企、國企、金融機構合作，撬動更多社會資本服務國省發(fā)展大局。二是開創(chuàng)“大投資”局面。立足鄉(xiāng)村振興、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等國省重大戰(zhàn)略，圍繞債權投資、股權投資、企地合作三大業(yè)務方向，構建長短結合的投資組合，積極探索不良資產管理、公募基礎設施REITS等金融創(chuàng)新業(yè)務，建立高效滾動投資模式。今年以來，已落地認購鄉(xiāng)村振興類可轉債等6個財務投資項目，累計投放規(guī)模達18.57億元，經營利潤在商投集團旗下同級企業(yè)中實現(xiàn)大幅躍升，成為商投集團重要利潤中心。三是形成“大發(fā)展”格局。加快編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃引領企業(yè)不斷發(fā)展。持續(xù)完善現(xiàn)代國有企業(yè)制度，保持戰(zhàn)略定力，深入探索實踐，持續(xù)提高國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設千億商投、帶動萬億產業(yè)做出更大貢獻。

17、浙江：《全省國有資產交易數字化平臺整合提升實施方案》正式出臺

為加快落實浙江省國企改革三年行動實施方案，推進建設全省統(tǒng)一的國有資產交易數字化平臺，經省政府同意，省深化國有企業(yè)改革工作領導小組辦公室近日印發(fā)《全省國有資產交易數字化平臺整合提升實施方案》，對我省國有資產交易數字化平臺整合提升作出全面部署。

《方案》認為，建設全省統(tǒng)一的國有資產交易數字化平臺，是貫徹國務院決策部署要求、構建更加完善的要素市場化配置體制機制的重要舉措，是落實全省數字化改革部署、建設國有資產交易數字化平臺的重要任務，也是確保實現(xiàn)國有資產進場交易、推進清廉國企建設的現(xiàn)實需要。

為加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的國資交易市場體系，在分析全省統(tǒng)一國有資產交易數字化平臺現(xiàn)實情況和發(fā)展機遇的基礎上，《方案》提出了國有資產交易數字化建設的框架體系、總體要求、發(fā)展目標、主要任務等，明確了浙江推動國有資產交易數字化建設的實施路徑。

《方案》要求，今年年底前，完成省、市、縣三級國資交易機構整合，全省國資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”數字化交易平臺，實現(xiàn)全省國有資產交易“一個平臺、一網通辦、一體監(jiān)管”。

《方案》還對相關部門職責分工及任務進度進行明確。根據方案要求，明確了省國資委、省發(fā)展改革委、省財政廳等省級有關部門、各市政府、浙江產權交易所的職責分工，明確各市推進平臺整合提升的時間表和任務書，要求各有關單位堅持目標導向，建立工作機制，有序推進國有資產數字化平臺整合提升工作，確保在年底前，全省國資交易統(tǒng)一納入“浙交匯”平臺全面運行。

18、福建：堅定改革發(fā)展信心 強化改革發(fā)展責任 提升改革發(fā)展成效——省國資委召開全省國資國企工作座談會暨國企改革三年行動推進會

8月16日，省國資委召開全省國資國企工作座談會暨國企改革三年行動推進會，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，總結分析今年以來國有企業(yè)經濟運行和國企改革三年行動推進情況，研究部署下一步工作任務。省國資委黨委書記、主任黃莼主持會議并講話。

會議傳達學習了7月30日中央政治局會議精神，以及省委省政府工作檢查總結會暨全省上半年經濟會議、7月9日省委常委會專題研究國企改革重組會議和國務院國資委地方國資委負責人學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神研討班暨國有企業(yè)改革推進會精神。省高速集團、旅游集團、輕紡控股、國資公司和廈門市國資委、龍巖市國資委作了交流發(fā)言。 

黃莼同志在講話中總結了今年以來全省國資國企改革發(fā)展工作成效，深入分析了當前國資國企面臨的形勢任務和問題不足，對深入推進國企改革三年行動、全面推動國資國企高質量發(fā)展提出了明確要求，強調要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，聚焦黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，特別是省委、省政府對我省國資國企新一輪改革發(fā)展提出的加強新形勢下國資國企發(fā)展狀況研究、加快推進全領域經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管、深化工資薪酬機制市場化改革、加強企業(yè)經營班子建設、積極穩(wěn)妥推進整合重組等5個方面具體工作要求，緊緊圍繞中心、服務大局，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到國資國企改革發(fā)展上。 

要在服務大局上有新作為。各企業(yè)要深入梳理企業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，找準自身性質與定位，進一步明晰企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和思路，精心做好數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、旅游經濟大文章，助力我省構建“六四五”產業(yè)新體系，推進產業(yè)多元發(fā)展多點支撐。要扎實做好“十四五”規(guī)劃編制實施，確保9月底前全部編制完成。要加快建立健全“雙百一庫”名單，抓好重大項目跟蹤服務，加大項目推進力度，實行旬報機制，推動與央企簽約項目、省屬企業(yè)年度計劃投資項目加快落地實施，持續(xù)策劃生成一批新的合作項目。 

要在提質增效上有新提升。要在宏觀政策跨周期調節(jié)的框架下，扎實做好經濟運行分析調度，針對今年以來經濟運行中存在的困難和問題，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，積極服務并深度融入新發(fā)展格局，采取強有力的措施，確保完成年度預算目標。扎實推動企業(yè)清理“一非兩資”專項工作，加大存量資源盤活力度，加快清理不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鬏o業(yè)務和低效資產、無效資產，力爭2021年底完成工作任務總量的70%以上。狠抓對標管理提升，加快企業(yè)數字化轉型步伐，緊緊圍繞自身產品體系和創(chuàng)新體系，積極適應國內消費升級新需求，深入挖掘市場潛力，增加高品質、高附加值產品服務的有效供給。要推進服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加強產業(yè)鏈縱向合作和同行業(yè)橫向協(xié)同，促進互利共贏，不斷提高企業(yè)盈利能力和價值創(chuàng)造力。 

要在改革創(chuàng)新上有新突破。堅定不移實施科技強企戰(zhàn)略，確保國有企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上、研發(fā)經費占比增長20%以上，盡快突破一批關鍵核心技術和“卡脖子”技術。著力在經營班子建設、市場化選人用人、績效考評、薪酬機制等方面改革取得新突破，打造企業(yè)家隊伍，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化實施國企改革三年行動，確保年底前完成70％任務。抓緊抓好改革重組工作，涉及改革重組的相關企業(yè)要成立工作專班，實行“一周一報”，確保整合重組工作順利實施，著力構建具有福建特色的“一套國資監(jiān)管體制、一個國有資本運營平臺、若干個專業(yè)化經營集團公司”的省屬企業(yè)“1+1+N”新發(fā)展格局。創(chuàng)新開展“八閩國企綜合改革”專項行動，推出更多可復制、可推廣的好經驗，打造一批八閩國資改革樣板。 

要在國資監(jiān)管上有新舉措。創(chuàng)新國資監(jiān)管方式，更好落實管資本為主要求，結合新一輪企業(yè)改革重組和主輔業(yè)調整，積極探索差異化監(jiān)管途徑，建立更具科學系統(tǒng)的考核制度。加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督和風險管理，提升企業(yè)集團管控實效。防范化解債務風險，實施負債規(guī)模和資產負債率雙約束，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，規(guī)范有序發(fā)展金融及類金融業(yè)務，堅決守住不發(fā)生重大資金損失和系統(tǒng)性風險的底線。 

要在管黨治黨上有新成效。扎實推動黨史學習教育走深走實，結合開展“再學習、再調研、再落實”活動和國企黨建會議精神貫徹落實情況“回頭看”，學好用好黨史學習教育4本“指定書目”和《習近平在福建》等系列采訪實錄，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”實踐活動，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。修訂完善年度黨建工作考評指標體系，提升黨建考核權重，強化考核結果運用。深化黨建創(chuàng)新實踐探索，加強省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)黨建工作，創(chuàng)新推進黨建工作與生產經營深度融合。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善對“一把手”、混合所有制企業(yè)、境外企業(yè)的監(jiān)督機制，構建國有企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)。 

黃莼同志強調，要從嚴從細抓好疫情防控工作，堅持“外防輸入、內防反彈”工作，強化“人物共防”“聯(lián)防聯(lián)控”“群防群控”，抓實疫苗接種，做到“應種盡種”。要扛穩(wěn)扛牢安全生產政治責任，深入開展安全生產專項整治三年行動，集中攻堅化解風險隱患，有效遏制各類事故發(fā)生。要做好防汛防臺風工作，逐一落實好防御措施，確保應急處置及時、有序、有力，營造安全和諧的生產發(fā)展環(huán)境，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻國資國企力量。 

省國資委黨委委員，各設區(qū)市國資委、平潭綜合實驗區(qū)國資局主要負責同志，各所出資企業(yè)主要負責同志，委機關有關處室負責同志在主會場參加會議。各所出資企業(yè)分管經濟運行和企業(yè)改革的同志，相關部門負責同志在分會場參加會議。

19、蘭州市國資國企改革推進工作領導小組召開會議緊扣時間節(jié)點奮力攻堅克難以國有企業(yè)高質量發(fā)展助推經濟高質量發(fā)展

8月13日，市委副書記、市長張偉文主持召開市國資國企改革推進工作領導小組會議，傳達全省國企改革三年行動推進會會議精神，聽取我市國企改革三年行動工作進展情況匯報，安排部署全市國企改革三年行動工作。

  張偉文強調，今年是“十四五”發(fā)展開局之年，國資國企改革實現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用，才能更好奠定全市發(fā)展基礎。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于國資國企改革的重要論述精神，全面落實中央和省市關于實施國企改革三年行動的部署要求，進一步解放思想、創(chuàng)新思路，抓重點、破難點、通堵點，全力推動國有企業(yè)發(fā)展邁上新臺階，取得成效。要在思想上再重視，真正讓國有經濟成為穩(wěn)固全市經濟社會發(fā)展的中流砥柱。要在重點上再聚焦，為市屬國企健康平穩(wěn)運行、提升發(fā)展質量掃清障礙、打牢基礎。要在責任上再落實，以國有企業(yè)的高質量發(fā)展助推全市經濟高質量發(fā)展。

  張偉文強調，距離明年7月1日基本完成國企改革三年行動任務的“硬性任務”不到一年時間了，雖然我市國企改革重點任務進度取得一定的進展，但是在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進混合所有制改革、健全市場化經營機制等方面，還有很大的差距，需要狠抓落實、重點突破。各級各部門要準確把握推進國資國企改革發(fā)展的關鍵點和著力點，按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，以“三個有利于”為價值標準，嚴格對照國企改革任務目標要求，緊扣時間節(jié)點，奮力攻堅克難，打通堵點、疏通卡點、暢通循環(huán)、力爭全面完成國企改革三年行動各項目標任務。