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時間：2022.06.03.-2022.06.09
來源：南京卓遠
作者：基建業(yè)務咨詢部
★ 目錄 ★
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一 |
雙碳新趨勢 |
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01 |
發(fā)改委、國家能源局 |
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02 |
發(fā)改委等九部委發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》 |
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03 |
市場監(jiān)管總局：部署開展能源計量審查工作 |
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國家稅務總局發(fā)布支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引 |
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05 |
【地方動態(tài)】內(nèi)蒙古自治區(qū)：《關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》 |
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政策熱點 |
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01 |
國務院批復同意《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》 |
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02 |
國家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》 |
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03 |
財政部：加快財政支出進度 將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍 |
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04 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：抓實抓好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點等重點任務 |
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05 |
【地方動態(tài)】貴州：加快光伏、風電等新能源項目建設進度 實行“能并盡并、能發(fā)盡發(fā)” |
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三 |
項目動態(tài) |
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01 |
靖圓“一藥一智”產(chǎn)業(yè)園項目股權投資+工程總承包一體化項目 |
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02 |
江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治提升PPP項目 |
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03 |
蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)隆基新能源科技產(chǎn)業(yè)園項目（EPC模式）設計、采購、施工標段項目 |
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04 |
枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目 |
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05 |
信都區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)及民生基礎設施建設項目EPC總承包項目 |
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四 |
投融資信息 |
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01 |
地方政府債券發(fā)行情況 |
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02 |
12只公募REITs市場表現(xiàn)（截止6月6日） |
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全國碳市場交易動態(tài) |
一
雙碳新趨勢
1、發(fā)改委、國家能源局
6月7日，發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》，其中提出，加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小，鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約，發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。
2、發(fā)改委等九部委發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
6 月1 日，發(fā)改委等九部委發(fā)布了《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃明確：到2025 年，可再生能源消費總量達到10 億噸標準煤左右。“十四五”期間，可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%；可再生能源年發(fā)電量達到3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍?？稍偕茉捶请娎媚繕耍?025 年，地熱能供暖、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到6000 萬噸標準煤以上。
3、市場監(jiān)管總局：部署開展能源計量審查工作
為助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)，強化用能單位節(jié)能管理，近日市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，在全國范圍內(nèi)部署開展能源計量審查工作。能源計量審查是政府依法實施節(jié)能監(jiān)督管理和科學評價企業(yè)能源利用狀況的重要基礎，是企業(yè)提高能源管理水平的重要技術手段。通知要求，各地市場監(jiān)管部門要科學制定能源計量審查年度工作方案，將年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的重點用能單位作為能源計量審查重點對象。在此基礎上，可結合當?shù)貙嶋H，將年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位及數(shù)據(jù)中心、公共機構、高校等逐步納入能源計量審查范圍。此次能源計量審查的工作重點是用能單位的能源計量器具配備、使用和管理，能源計量數(shù)據(jù)采集、分析和利用，能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，能源計量人員配備和培訓，能源計量管理制度建設和實施等情況。
4、國家稅務總局發(fā)布支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引
日前，國家稅務總局發(fā)布《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》，從支持環(huán)境保護、促進節(jié)能環(huán)保、鼓勵資源綜合利用、推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個方面，實施了56項支持綠色發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
5、【地方動態(tài)】內(nèi)蒙古自治區(qū)：《關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》
6月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于印發(fā)自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的通知?！斗桨浮诽岢?，到2025年，基本淘汰國三及以下排放標準的柴油汽車，全區(qū)新能源及清潔能源公交車比例達到80%，鐵路貨運量比2020年增長10%左右；12個盟市主城區(qū)公共交通出行率達到20%，城市主城區(qū)交通綠色出行率達到65%。
二
政策熱點
1、國務院批復同意《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》
6月7日，國務院批復同意《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》，要求各有關部門要根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，加大指導支持力度，形成推動新型城鎮(zhèn)化的政策合力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌推進重大事項，推動解決《方案》實施中的重大問題。國家發(fā)展改革委要加強綜合協(xié)調(diào)，及時跟蹤《方案》實施進展情況，適時總結推廣典型經(jīng)驗。重大事項及時向黨中央、國務院報告。
2、國家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》
6月7日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，明確了20個革命老區(qū)重點城市與發(fā)達地區(qū)部分城市的對口合作關系。根據(jù)《方案》，對口合作工作期限為2022年至2030年。在此期間，結對城市將推進五方面重點任務：傳承弘揚紅色文化、銜接推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、完善基礎設施和基本公共服務、促進生態(tài)環(huán)境保護修復和綠色低碳發(fā)展、共同建設產(chǎn)業(yè)合作平臺載體。
3、財政部：加快財政支出進度 將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍
6月2日，財政部召開新聞發(fā)布會，介紹了財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作相關情況。財政部有關負責人表示，加快財政支出進度。中央財政將督促下達各項轉(zhuǎn)移支付，同時要求各地強化預算執(zhí)行管理，切實把支出進度提上來。加緊推進已納入年度計劃的重大工程建設，加大存量資金盤活力度，盡早發(fā)揮資金和政策效益。加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。確保今年新增專項債券6月底前基本發(fā)行完畢，力爭8月底前基本使用完畢，將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍，更好發(fā)揮穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的積極作用。
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：抓實抓好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點等重點任務
6月1日，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會暨農(nóng)村改革試驗區(qū)工作推進視頻會在京召開。會議要求，當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作，要按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，著力鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，抓實抓好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點、工商企業(yè)等社會資本流轉(zhuǎn)土地準入監(jiān)管、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等重點任務，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加堅實的制度保障。
5、【地方動態(tài)】貴州：加快光伏、風電等新能源項目建設進度 實行“能并盡并、能發(fā)盡發(fā)”
日前，貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《關于貴州省進一步加快重大項目建設擴大有效投資若干措施的通知》，《措施》明確，鼓勵光伏、風電等新能源發(fā)電項目加快建設進度，對“十四五”期間建成投產(chǎn)的項目實行“能并盡并、能發(fā)盡發(fā)”。加快盤州、關嶺、烏撒等500千伏輸變電工程及冊亨、望謨等220千伏變電站建設，提升電網(wǎng)對新能源電力的消納和外送能力。加快開展貴陽、黔南等抽水蓄能電站項目前期工作。
推進新型綜合能源基地投資項目建設。在國家安排新增規(guī)模內(nèi)核準建設一批火電項目。積極爭取煤炭清潔高效利用專項再貸款資金，推動建設文家壩二期、馬家田等煤礦和金沙等露天煤礦，加快國務院安委會督導幫扶組反饋問題整改進度，有序釋放煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
加快天然氣管道“縣縣通”項目建設，天然氣管道累計聯(lián)通71個縣。圍繞提高成品油供應保障和應急能力，推動成品油管道與油庫互聯(lián)互通。確保能源投資上半年完成330億元，全年完成760億元。
三
項目動態(tài)
1、靖圓“一藥一智”產(chǎn)業(yè)園項目股權投資+工程總承包一體化項目
項目概況：項目位于福建省漳州市。漳州高新區(qū)靖圓“一藥一智”產(chǎn)業(yè)園包括中醫(yī)藥科技文化產(chǎn)業(yè)園和智能制造產(chǎn)業(yè)園，中醫(yī)藥科技文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍北至南江濱路、南至圓山大道、西至內(nèi)環(huán)北路、東至靖圓大道，總規(guī)劃面積約10.8平方公里（約16200畝），智能制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍北至古湖南路、南至高新西路、東至創(chuàng)意路、西至靖圓大道，總規(guī)劃面積約10平方公里（約15000畝）。中醫(yī)藥科技文化產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮漳州片仔癀品牌外溢，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向上游延伸，把控產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點，加快片仔癀等向鏈主型龍頭轉(zhuǎn)變，加快構建“1+4”中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，致力打造“國際知名、國內(nèi)一流”的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地，主要包括中醫(yī)藥科研試驗、中醫(yī)藥生產(chǎn)制造、中醫(yī)藥流通以及園區(qū)綜合服務配套等，規(guī)劃建設企業(yè)服務中心、中醫(yī)藥公共試驗中心、中醫(yī)藥生產(chǎn)制造園、中醫(yī)藥倉儲物流中心等；智能制造產(chǎn)業(yè)園依托龍軸集團等龍頭企業(yè)，推動智能裝備跨越發(fā)展、智能電子規(guī)模發(fā)展，著力打造以精密制造與智能科技應用為核心的“國家智造產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)”，重點圍繞智能工業(yè)機器人、智能應急裝備、智能物流與包裝裝備、智能可穿戴設備、智能家居電子終端、關鍵基礎零部件和元器件等領域，主要包括智能制造生產(chǎn)制造、智能制造公共研發(fā)檢測、產(chǎn)業(yè)配套、綜合服務等，規(guī)劃建設智能制造生產(chǎn)廠房、智能制造公共檢測中心、智能制造成果轉(zhuǎn)化中心、智能制造人才公寓等。本次招標的投資建設內(nèi)容包括園區(qū)內(nèi)的由招標人或項目公司投資自持的產(chǎn)業(yè)項目（包括但不限于工業(yè)廠房、醫(yī)療用房、糧食產(chǎn)業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園等）、配套基礎設施項目（包括但不限于園區(qū)市政道路及管網(wǎng)、過境公路、供排水設施、污水處理廠站、停車場、固廢處理設施、配套學校等）、生態(tài)環(huán)境提升項目（包括但不限于片內(nèi)河環(huán)境治理工程、水渠工程、水體整治工程、園林景觀工程等）。
中標人名稱：福建漳龍建投集團有限公司（牽頭人）、福建展恒新建設集團有限公司、中建海峽建設發(fā)展有限公司、中鐵十六局集團有限公司、福州閩龍鐵路工程有限公司、中國電建集團華東勘測設計研究院有限公司、中國市政工程華北設計研究總院有限公司、中鐵十九局集團有限公司、漳州漳龍創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公司、中國水利水電第十工程局有限公司、福建中卓投資有限公司、中鐵二十四局集團福建鐵路建設有限公司、中鐵第五勘察設計院集團有限公司、福建省建筑設計研究院有限公司、福建省漳州市建筑設計有限公司、廈門中建東北設計院有限公司、中鐵二十四局集團有限公司、中機工程有限公司、中機聯(lián)合投資發(fā)展有限公司、中電建路橋集團有限公司、福建大農(nóng)景觀建設有限公司、中電建路橋（漳州）建設發(fā)展有限公司、中鐵十四局集團有限公司、中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司、福建省通邦交通建設有限公司、國鐵建信（青島）資產(chǎn)管理有限公司、中國化學工程第七建設有限公司、漳州通正勘測設計院有限公司
中標金額：2935800萬元
2、江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治提升PPP項目
項目概況：項目位于江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)。項目建設內(nèi)容包括城鄉(xiāng)污水處理廠及管網(wǎng)建設工程、城鄉(xiāng)一體化供水工程、城鄉(xiāng)垃圾分類處理示范工程等工程。項目總用地面積約101.79畝，項目總建筑面積為10865㎡。具體如下：
（1）城鄉(xiāng)污水處理廠及管網(wǎng)建設工程①管網(wǎng)工程建設湘東城區(qū)五四片區(qū)、樟太線片區(qū)、泉湖垅片區(qū)、大橋片區(qū)、電廠片區(qū)等19個片區(qū)雨污收集管網(wǎng)，DN400-DN500主管130KM；DN200-DN400支管80KM；建設湘東10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)DN400及DN400以下污水收集管網(wǎng)108KM。②污水處理廠工程在湘東鎮(zhèn)新建污水處理廠1座，設計規(guī)模2萬m³/d，主要建設內(nèi)容包括：粗格柵及提升泵池1座、細格柵及曝氣沉砂池1座、改良AAO生化處4理單元1座、沉淀設備間1座、深度處理單元1座、加藥間150㎡、污泥處理間120㎡、配電間100㎡、鼓風機房100㎡、辦公室180㎡、門衛(wèi)20㎡，并完成污水處理設施購置、給排水工程、電氣工程、其他配套工程等。
（2）城鄉(xiāng)一體化供水工程解決廣寒寨鄉(xiāng)、白竺鄉(xiāng)、東橋鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域和麻山鎮(zhèn)、臘市鎮(zhèn)、老關鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)、排上鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村莊飲用水問題，鋪設供水管網(wǎng)464.64km、新建加壓站4座、5000m³/d規(guī)模水廠3座（白竺鄉(xiāng)水廠、麻山鎮(zhèn)第二水廠、排上鎮(zhèn)三田水廠）、15000m³/d水廠1座（東橋鎮(zhèn)水廠）；新建2處水庫（麻山水庫和東橋水庫）作為湘東區(qū)城鄉(xiāng)供水備用水源。
（3）城鄉(xiāng)垃圾分類處理示范工程新建垃圾分類投放點300個，添置分類垃圾桶2400個，購置垃圾車轉(zhuǎn)運收集車輛28輛；新建垃圾分解處理站3座，購置可回收垃圾兌換設施30臺，廚余垃圾、易腐垃圾一體化處理設備12臺；新建垃圾中轉(zhuǎn)站2個，提升改造垃圾中轉(zhuǎn)站12個，配套垃圾滲濾液處理設備。
中標人名稱：萍鄉(xiāng)市昌盛控股集團有限責任公司
中標金額：1392005400元
3、蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)隆基新能源科技產(chǎn)業(yè)園項目（EPC模式）設計、采購、施工標段項目
項目概況：項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市伊金霍洛旗蒙蘇經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)江蘇產(chǎn)業(yè)園。本項目總建筑面積1286713平方米，建設標準化廠房899873平方米、輔助設施用房214749平方米、行政及生活用房172091平方米。設計部分：方案設計、初步設計（含概算）、施工圖設計（含圖審）、施工至竣工階段全過程設計技術服務及后續(xù)現(xiàn)場配合服務；采購部分：本項目有關材料設備的采購、安裝、調(diào)試和技術指導等全過程服務；施工部分：施工圖范圍內(nèi)的全部工程的施工直至竣工驗收合格及整體移交、建設期全過程及工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工作?？偼顿Y970000萬元。
第一中標候選人名稱：中國建筑第八工程局有限公司(牽頭人)、中建凱德電子工程設計有限公司
第一中標候選人投標報價：最高限價的93.9800%。
4、枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目
項目概況：項目位于湖北省宜昌市。項目采用BOT模式（建設-運營-移交）。綜合主廠房、垃圾接收儲存與運輸系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、化學水處理、滲瀝液處理站、倉庫、機修間設備、總圖工程、門衛(wèi)、綜合樓、管理區(qū)、上網(wǎng)輸電線路、廠外給水管線、廠外排水管線、填埋場改造、廠外連接道路拓寬等。本項目生活垃圾處理規(guī)模為600噸/日，采用一條600噸/日的焚燒線；配置一套15MW汽輪機發(fā)電機組；配置一臺6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。特許經(jīng)營期為30年（含2年建設期和28年運營期）。預算金額38902.64萬元。
中標人名稱：浙江偉明環(huán)保股份有限公司
中標價：垃圾處理費為76.8元/t
5、信都區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)及民生基礎設施建設項目EPC總承包項目
項目概況：項目位于河北省邢臺市信都區(qū)。建設內(nèi)容：鄉(xiāng)道下莊線改造工程，交通一體化，信都區(qū)南水北調(diào)受水區(qū)生活水源置換項目，62 個住宅小區(qū)雨污水分流改造工程，2022 年農(nóng)村污水治理項目，信都區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷項目，信都區(qū)六鎮(zhèn)污水處理廠，河西污水處理一廠、二廠，漿水鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設項目。
中標人名稱：中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司
中標金額：2914955638元
四
投融資信息
1、 地方政府債券發(fā)行情況
上周，全國共發(fā)行57支地方政府債券，其中5支為再融資債券，52支為新增債券。新增債券發(fā)行額1,452.2910億元，為海南、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、天津、浙江、重慶等地發(fā)行，主要用于基礎設施建設、收費公路、保障性安居工程等方向。上周一般債券加權發(fā)行利率為2.98%，專項債券加權發(fā)行利率為3.13%。
2、12只公募REITs市場表現(xiàn)（截止6月6日）
3、全國碳市場交易動態(tài)
根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù)，上周（05月30日至06月02日），全國碳市場碳排放配額（CEA）總成交量700,040噸，總成交額38,202,360.00元。
掛牌協(xié)議周成交量40噸，周成交額2,360.00元，最高成交價59.00元/噸，最低成交價59.00元/噸，06月02日收盤價為59.00元/噸，與05月27日持平。
大宗協(xié)議交易周成交量700,000噸，周成交額38,200,000.00元。
截至06月02日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量192,836,680噸，累計成交額8,424,696,015.02元。