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來源：南京卓遠
作者：西北公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、北京市國資發(fā)布《<關于進一步規(guī)范市管企業(yè)京內土地房屋資產處置、房屋出租及對外合作經營管理>的通知》 |
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2、揚州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》 |
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3、甘肅省國資委出臺《落實“四強”行動推進工作方案 |
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二、國資相關新聞 |
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1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設峰會·云生態(tài)大會 |
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2、財政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關于加快專項債項目用途調整速度的幾點建議》 |
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3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負責人年中工作會議 |
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4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負責人會議暨數(shù)字化改革推進會 |
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5、廣陵區(qū)召開債務化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴治黨工作會議 |
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6、山西省國資運營公司出臺《關于進一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導意見》 |
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7、全國首個省屬國企和央企合資成立的人才集團——海南人才集團揭牌 |
1、北京市國資發(fā)布《<關于進一步規(guī)范市管企業(yè)京內土地房屋資產處置、房屋出租及對外合作經營管理>的通知》
發(fā)文機關：北京市國資委
發(fā)布時期：2022-07-18
官網鏈接：http://gzw.beijing.gov.cn/xxfb/zcfg/202207/t20220718_2773816.html
丨政策簡析丨
高精尖產業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務業(yè)，便民服務、健康養(yǎng)老等公共服務設施，將成為國有企業(yè)土地、房屋等空間資源優(yōu)先承載的方向。為對市管企業(yè)京內土地房屋資產處置、房屋出租及對外合作經營管理作出進一步規(guī)范，北京市國資委印發(fā)《<關于進一步規(guī)范市管企業(yè)京內土地房屋資產處置、房屋出租及對外合作經營管理>的通知》(以下簡稱《通知》)。
為落實北京城市總體規(guī)劃要求，服務“四個中心”功能建設，北京市國資委在《通知》中明確提出，將引導國有企業(yè)空間資源優(yōu)先承載高精尖產業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務業(yè)，推動企業(yè)實現(xiàn)轉型升級；充分發(fā)揮市場機制作用，探索國有企業(yè)土地房屋高效利用和經營模式，提升土地房屋資產盤活利用效率，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展；積極履行國有企業(yè)社會責任，鼓勵將存量零散空間資源用于便民服務、健康養(yǎng)老等公共服務設施建設。
針對土地房屋資產處置，通知要求，獨立宗地面積超過5000平方米的，須在實施前上報市國資委；獨立宗地面積超過10000平方米或涉及市委市政府關注的重點領域、重點區(qū)域的，須在實施前報經市國資委上報市政府。存量土地再利用涉及改變土地用途的，須按照本市土地管理相關規(guī)定履行審批程序。由市、區(qū)政府主導的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、市政設施建設、土地一級開發(fā)、土地征收以及收儲等行為涉及占用企業(yè)土地房屋的，由企業(yè)按照政府有關規(guī)定執(zhí)行。
房屋出租及對外合作經營管理方面，《通知》明確，市管企業(yè)應當按照新版《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》等規(guī)定，規(guī)范房屋出租及對外合作經營管理，新增出租項目的經營業(yè)態(tài)必須符合相關要求。企業(yè)將持有的房屋或通過合作經營、非公開協(xié)議等方式取得使用權和支配權的其他企業(yè)房屋進行出租或尋求合作經營方，房屋面積超過1000平方米或租期內平均年租金底價超過100萬元的，均應通過產權交易機構以公開招租的方式廣泛征集承租人。房屋公開招租原則上應采取網上競價方式遴選承租方。不過，對于孵化器、加速器等科創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)或存在特定招商需要等不宜以最高報價確定承租方，或需綜合考量承租方情況的，經審批后可采取綜合評議方式。評議指標應綜合考慮地均產值、屬地稅收貢獻、承租方信用狀況等因素?！锻ㄖ愤€對出租期限提出明確要求，即房屋租期原則上不超過5年。對于因承租方改造裝修投入資金較大等情形，經審批后可適當延長租期，延長期原則上不超過5年。
2、揚州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》
發(fā)文機關：揚州市國資委
發(fā)布時期：2022-07-20
官網鏈接：http://gzw.yangzhou.gov.cn/yzgzwnew/qyzc/202207/1a1af266bf1b4d4ca72e2f59f9db8e82.shtml
丨政策簡析丨
7月20日，揚州市國資委制定印發(fā)《2022年度江都區(qū)國有平臺公司清理整合初步方案》（下稱“方案”），正式啟動江都區(qū)國有平臺公司整合重組專項工作。方案提出，將任務下達到具體的區(qū)屬集團和園區(qū)，明確各自工作任務。力爭到本年度末，實現(xiàn)江都區(qū)全區(qū)國有平臺公司比年初下降40%；到2026年底，實現(xiàn)全區(qū)融資平臺公司數(shù)量大幅下降。
方案提出5項清理整合措施：一是對業(yè)務相近、功能相同、優(yōu)勢互補的一類企業(yè)，進行債權和債務重組，進行吸收合并。二是對無資產、無經營、無人員的“空殼類”公司，剝離債務和資產，進行解散注銷。三是對具備一定資產規(guī)模和經營管理能力的平臺公司，清償政府隱性債務，剝離政府融資職能，實現(xiàn)市場化轉型。四是按照“宜控則控、宜參則”的原則，推動部分國有平臺公司通過股權轉讓、增資擴股等多種方式進行混合所有制改革和股權多元化合作。五是堅決守住不發(fā)生區(qū)域內系統(tǒng)性風險的底線，杜絕惡意拖欠賬款和逃廢債行為，對嚴重資不抵債或失去清償能力的融資平臺公司，依法審慎實施破產清算。
3、甘肅省國資委出臺《落實“四強”行動推進工作方案》
發(fā)文機關：甘肅省國資委
發(fā)布時期：2022-07-27
官網鏈接：http://gzw.gansu.gov.cn/gzw/c108976/202207/2092663.shtml
丨政策簡析丨
甘肅省省政府國資委7月27日印發(fā)《落實“四強”行動工作推進方案》，要求省屬國資國企系統(tǒng)充分發(fā)揮省屬企業(yè)的比較優(yōu)勢和引領帶動作用，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，全力助推強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動提速加力。
圍繞強科技，健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、研發(fā)經費視同利潤加回等激勵約束機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力，完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，加大行業(yè)共性技術、關鍵核心技術攻關力度，促進創(chuàng)新鏈同產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，為全省高水平科技創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)方案，省屬企業(yè)“十四五”期間研發(fā)投入年均增速不低于10%，通過實施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動（2023—2025年），著力打造500戶左右具有自主知識產權和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團隊的創(chuàng)新型企業(yè)。持續(xù)加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度，深化技術課題聯(lián)合攻關、科技成果轉移轉化、研發(fā)平臺共享協(xié)同、科技人才互動交流，共同打造原創(chuàng)技術“策源地”。
圍繞強工業(yè)，發(fā)揮省屬“鏈主”企業(yè)牽引作用，落實產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)“1+N+X”政策體系，加大傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，培育壯大新興產業(yè)，加快延鏈補鏈強鏈，打造更多產業(yè)集群，不斷增強省屬企業(yè)對工業(yè)經濟高質量發(fā)展的支撐作用。重點實施國有資本布局結構優(yōu)化調整“6+1”行動，打造有色金屬新材料、動力電池材料2個千億級產業(yè)集群和先進鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫(yī)藥等10個百億級產業(yè)集群。圍繞落實“雙碳”目標，支持省屬企業(yè)積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設，提高企業(yè)清潔能源消費占比，推動產品綠色認證，提升綠色發(fā)展水平。
圍繞強省會，發(fā)揮省屬企業(yè)集團總部大多在省會，企地協(xié)同性強、融合度高等優(yōu)勢，支持和推動省屬企業(yè)進一步加強與蘭州區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢的協(xié)同互補，圍繞產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項目投資、資本運作、基礎設施建設、城市治理等領域深化合作，助力蘭州建設要素中心、科技創(chuàng)新中心、產業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉中心、區(qū)域消費中心，構建地企共生、共進、共榮的合作生態(tài)，增強省會城市的創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。
圍繞強縣域，推動省屬企業(yè)聚焦主責主業(yè)，依托產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，充分對接各市州、縣區(qū)資源稟賦和特色產業(yè)，助力各市州、縣區(qū)做強做大特色優(yōu)勢產業(yè)、培育發(fā)展多元富民產業(yè)，提升縣域自我發(fā)展能力，合力打造一批工業(yè)強縣、農業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣。對因企設市的金昌、嘉峪關、白銀等地，支持金川集團、酒鋼集團、白銀集團等駐地企業(yè)加快延鏈補鏈強鏈，與當?shù)卣?lián)合開展產業(yè)鏈招商，吸引上下游企業(yè)入駐，不斷壯大產業(yè)集群。
方案提出，通過全面落實“四強”行動，力爭到2025年，省屬企業(yè)經營質量效益穩(wěn)步提升，利潤總額等經濟指標實現(xiàn)“倍增”，營收利潤率、全員勞動生產率明顯提高；科技創(chuàng)新能力顯著增強，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到3.5%以上，新認定高新技術企業(yè)100家以上，一批“卡脖子”技術和行業(yè)共性技術得到攻克；建成一批企地合作標志性項目，形成優(yōu)勢互補、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。
1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設峰會·云生態(tài)大會
7月24日，由國資委、福建省人民政府等共同主辦的“共鑄國云 智領未來”云生態(tài)大會在福州舉行。國資委副主任翁杰明出席大會并致辭。
翁杰明表示，國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分利用云計算等現(xiàn)代信息手段持續(xù)開展管理創(chuàng)新，以數(shù)字化網絡化智能化扎實推進國資監(jiān)管科學化精準化、國家重大戰(zhàn)略落實落地和國家重點領域網絡安全保障，切實發(fā)揮國資央企排頭兵作用，持續(xù)為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻力量。下一步，國資央企將積極投身云體系建設，堅定不移成為國家基礎公有云的運營者，構建數(shù)字基礎設施；成為關鍵核心技術突破的開拓者，培養(yǎng)數(shù)字產業(yè)；成為行業(yè)領域公有云建設運營的先行者，賦能數(shù)字經濟；成為“上云、用云”的引領者，打造數(shù)字企業(yè)；成為國家網信體系的支撐者，服務數(shù)字政府；成為賦能全社會安全用云的守護者，共筑數(shù)字生活。
2、財政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關于加快專項債項目用途調整速度的幾點建議》
當前，貫徹落實全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神成為各省的首要任務，會議要求今年新增專項債要力爭在8月底前基本使用完畢，為通過采取必要措施加快停滯項目用途調整審批速度，有效推動專項債券資金整體支出進度。財政部安徽監(jiān)管局建議：
一是各地市盡快組織擬調整項目的重新評審工作。財政部安徽監(jiān)管局各地市政府應當在充分論證的基礎上，將確實無法繼續(xù)推進的專項債項目列入擬調整范圍，并盡快組織各部門對項目開展論證，編制擬調整項目融資平衡方案、財務評估報告、法律意見書等文本資料，經同級政府同意后，及時報送省級財政部門。
二是建立專項債用途調整的綠色審批通道。財政部安徽監(jiān)管局建議在省政府層面協(xié)調財政部門和項目主管部門對專項債項目用途調整開通審批綠色通道，省財政廳和有關主管部門應把控好項目調整條件，指導各地按專項債用途調整原則擬定調整方案，并隨時向省政府動態(tài)上報調整申請，成熟一個批復一個。項目調整后省市各級財政部門應通過信息管理系統(tǒng)全過程登記專項債券用途調整情況，并督促相關部門和項目單位及時規(guī)范使用債券資金，提高使用績效，加快資金支出進度。
三是適當調整對各地市政府債務考核要求。財政部安徽監(jiān)管局通過調研了解到，部分地區(qū)因擔心項目調整會導致在債務年度考核中被扣分甚至可能會被扣減下一年度新增債券額度，因此寧愿采取不上報、不調整的策略。停建專項債項目資金閑置在項目單位，不僅影響了全省專項債整體支出進度，還造成極大的資金浪費，同時還存在被項目單位挪用的潛在違紀風險。在當前形勢下，財政部安徽監(jiān)管局建議安徽省政府適當放寬相應考核要求，以能盡快解決實際問題為重，指導各地區(qū)盡快按要求上報需調整項目調整方案，從根本上解決停建專項債項目資金使用進度問題。
3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負責人年中工作會議
7月25日，河南省政府國資委召開省管企業(yè)負責人年中工作會議，總結上半年工作，研究下半年重點任務，部署省管企業(yè)經濟運行、國企改革三年行動高質量收官工作。
會議對河南省省管企業(yè)下半年重點工作提出了明確要求：一要在實現(xiàn)全年目標上持續(xù)發(fā)力，用足用好國家、省穩(wěn)經濟一攬子政策，努力完成全年目標，爭取更高水平。二要在推進提質增效上持續(xù)發(fā)力，全力降本節(jié)支、控虧減虧、盤活資產，進一步防范經營風險、提高資產質量、增強盈利能力。三要在擴大有效投資上持續(xù)發(fā)力，力爭下半年再開工20個以上建設項目，確保全年投資額不低于1100億元。四要在強鏈穩(wěn)鏈固鏈上持續(xù)發(fā)力，聚焦斷點堵點加大投入，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。五要在加強保供紓困上持續(xù)發(fā)力，做好能源、糧食等初級產品生產供應工作，持續(xù)落實助企紓困政策措施。
會議強調了下半年國企改革三年行動收官的重點工作為“八個深化突破”：一是在國資監(jiān)管體制改革上深化突破。全面落實河南省委、省政府即將印發(fā)的《關于健全以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制工作方案》，構建“2+N+X”省管企業(yè)功能格局，抓緊出臺主業(yè)管理、投資監(jiān)管兩項新規(guī)，加快建設智能化數(shù)字化監(jiān)管體系，推動建立過程性穿透式監(jiān)管體制。二是在打造科技創(chuàng)新高地上深化突破。堅持把科技創(chuàng)新作為“一號工程”，制定推動省管企業(yè)科技創(chuàng)新實施方案，力爭在創(chuàng)新機制、創(chuàng)新投入、人才引育和創(chuàng)新平臺上實現(xiàn)新突破，打造政策“特區(qū)”和投入、技術、人才、合作“高地”。三是在國有資本運營上深化突破。堅持以市場邏輯謀事、用資本力量干事，用好運營平臺、發(fā)揮基金作用、用活上市公司平臺，形成“國資引領—項目落地—股權退出—循環(huán)發(fā)展”的運作閉環(huán)，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型、高端產業(yè)培育。四是在推進重組整合上深化突破。推動已重組企業(yè)深度融合，完成從“物理變化”到“化學反應”的轉變；聚焦全省重大發(fā)展戰(zhàn)略，在農業(yè)、體育、大數(shù)據(jù)等領域組建一批新企業(yè)；加快資源整合，推動優(yōu)勢資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、鏈長企業(yè)集中集聚。五是在企業(yè)機制再造上深化突破。開展國企改革三年行動“回頭看”，固優(yōu)勢、補短板、見實效，進一步提升混改質效、完善法人治理結構、建立市場化經營機制、提高企業(yè)管理水平，推動改革“形神兼?zhèn)?rdquo;。六是在創(chuàng)建一流企業(yè)上深化突破。對標對表全省“十大戰(zhàn)略”，調整完善“十四五”規(guī)劃，明確企業(yè)主業(yè)；實施“220”行動，培育2戶世界一流企業(yè)，打造10戶區(qū)域龍頭企業(yè)、10戶細分行業(yè)領軍企業(yè)；深化央地合作，落地一批重點項目和央企重要子公司。七是在防范化解債務風險上深化突破。以得當、得法、得力、得人心的措施，化解存量風險，嚴控增量風險，管控重點企業(yè)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。八是在全面提高黨建質量上深化突破。持續(xù)實施省管企業(yè)黨的建設“根魂工程”，全面加強黨對國有企業(yè)的領導，做到政治堅定，推動黨建與生產經營深度融合，建設省管企業(yè)人才新高地，持續(xù)深化從嚴治企，為改革發(fā)展提供堅強保障。
4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負責人會議暨數(shù)字化改革推進會
7月27日，浙江省國資委召開省屬企業(yè)負責人會議暨數(shù)字化改革推進會。會議總結上半年工作，結合省屬企業(yè)“促轉型、調結構、優(yōu)布局、強發(fā)展”大討論大謀劃大行動，部署下半年重點任務，要求國資國企主動創(chuàng)新變革、推進戰(zhàn)略重塑，在全省“兩個先行”中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻。
會議認為，今年以來省屬國企緊扣省委、省政府決策部署，突出穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革，著力承擔好責任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)，服務大局強擔當、數(shù)字變革強賦能、穩(wěn)進提質強攻堅、深化改革強活力、統(tǒng)籌發(fā)展強轉型、夯實黨建強保障，以超常規(guī)力度和舉措推動經濟運行企穩(wěn)回升。上半年省國資委監(jiān)管省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8069億元，同比增長9%；實現(xiàn)利潤總額242億元，剔除承擔電氣保供成本、合資鐵路重組并表、國有房租減免等因素，同比增長8.2%。
會議強調，下半年省屬企業(yè)要緊扣省委、省政府決策部署，確保完成全年工作目標任務。一是著力助推共同富裕示范區(qū)建設，加快推動央地合作共建落地，深入實施勇當共富建設主力軍行動，有力推動山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展，扛起服務大局新?lián)敗?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;">二是著力加快數(shù)字化改革，以智慧供應鏈、智慧交通、未來工廠、智慧文旅、產權交易生態(tài)鏈、數(shù)字產業(yè)化“六大攻堅”為重點，加快省屬企業(yè)數(shù)字化改革，打造高質量發(fā)展“數(shù)字引擎”，建成國資國企智慧監(jiān)管“一張網”，提升國資國企整體智治水平。三是著力推進穩(wěn)進提質攻堅，項目投資再發(fā)力，保供保暢再加勁，吸納就業(yè)再提升，減虧扭虧再攻堅，鞏固經濟企穩(wěn)回升向好勢頭，高質量完成今年“兩增四提高一穩(wěn)定”經營目標。四是著力深化科技創(chuàng)新，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，加快創(chuàng)新平臺建設，強化創(chuàng)新政策保障，打造國企原創(chuàng)技術策源地，以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質量發(fā)展。著力強化國企改革攻堅，全力抓好國企改革三年行動高質量收官，精心抓好杭州區(qū)域綜改高水平實施，持續(xù)抓好市場化經營機制靈活高效構建，改出更強活力、更高效率、更好機制，加快建設世界一流企業(yè)。五是著力推動安全穩(wěn)定發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控，有效防范化解經營風險，全面落實安全生產責任，切實維護和諧穩(wěn)定局面，守住不發(fā)生重大風險的底線。著力全面加強國企黨建，全面提升黨建工作質量，加強干部人才隊伍建設，持續(xù)深化正風肅紀反腐，積極培育國資國企新風尚，引領保障高質量發(fā)展。
5、廣陵區(qū)召開債務化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴治黨工作會議
7月28日上午，廣陵區(qū)召開債務化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴治黨工作會議。區(qū)委常委、常務副區(qū)長王飛飛出席會議并講話。
王飛飛強調，一是思想認識要再提升，高度重視國企改革。深化國企改革是一項政治任務，也是構建新發(fā)展格局、做大做強國有資本和國有企業(yè)的必然要求。區(qū)屬國企在應對重大風險挑戰(zhàn)中發(fā)揮了戰(zhàn)略支撐作用，在服務廣陵高質量發(fā)展中扛起了時代重任，但還存在一些突出的問題矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，亟需加以解決。要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，補短板、強弱項，全力把國企改革和黨的建設抓出更大成效。二是攻堅力度要再加大，確保改革圓滿收官。要緊盯關鍵環(huán)節(jié)，全力攻堅掃尾，開展外部董事選聘工作，加快充實國企監(jiān)事會人員配備，營造良好輿論氛圍。要壓緊壓實責任，鞏固改革成果，國資辦要牽頭抓總，各區(qū)屬國企要推動各項改革措施落地生根，相關職能部門要強化對區(qū)屬國企的業(yè)務指導。要完善體制機制，提升改革效能。進一步完善國企考核和薪酬掛鉤機制，著力提升績效管理和作風管理水平。三是黨的領導要再強化，全面推動從嚴治黨。要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢凝聚人心，牢牢把握黨的全面領導這個根本原則，推動黨的領導融入公司治理全過程。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢引領保障，加快探索混合所有制企業(yè)黨建工作有效做法，分層分類推進黨支部標準化建設。要發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢激發(fā)干勁，堅持以政治標準統(tǒng)領干部“選育管用”，認真落實人才隊伍建設制度，營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要發(fā)揮黨勇于自我革命的優(yōu)勢激濁揚清，切實轉變工作作風，不斷強化國資監(jiān)管，嚴防債務風險。
6、山西省國資運營公司出臺《關于進一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導意見》
為進一步貫徹省委、山西省政府關于省屬企業(yè)“六定”改革要求，落實國企改革三年行動方案，規(guī)范省屬企業(yè)全員績效考核工作，將“業(yè)績考核、獎罰分明”落到實處，最大限度地調動和發(fā)揮各級負責人和廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，7月27日，山西省國資運營公司出臺《關于進一步加強省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求各省屬企業(yè)認真遵照執(zhí)行。
《指導意見》要求，建立有效激勵與約束機制，全面、準確、客觀、公正地評價省屬企業(yè)員工的工作績效，及時對企業(yè)員工工作評估和肯定，激勵員工提高工作效率和自我管理水平，不斷提高企業(yè)的整體績效，促進實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，增強省屬企業(yè)經營活力和競爭實力。
《指導意見》明確，按照樹立鮮明導向，突出分層分類，加強數(shù)智支撐，堅持公平公正等原則，通過建立健全業(yè)績考核組織體系，真正實現(xiàn)考核的全方位覆蓋，努力完善全員績效考核辦法，不斷創(chuàng)新全員績效考核方法，健全激勵約束機制，推動改革落實落地。
《指導意見》強調，加強對實施全員績效考核工作的自查，對考核過程中目標的執(zhí)行、評價、反饋以及考核結果的應用等各個環(huán)節(jié)實施閉環(huán)管理，定期檢查分析考核目標執(zhí)行情況，持續(xù)改進和提高全員績效考核工作質量和水平，確保工作目標順利完成。
7、全國首個省屬國企和央企合資成立的人才集團——海南人才集團揭牌
7月24日上午，海南人才集團有限公司（以下簡稱海南人才集團）揭牌儀式在海口舉行。海南人才集團的揭牌成立是海南省貫徹落實習近平總書記關于聚四方之才建設自貿港重要指示的又一戰(zhàn)略性舉措。這也是全國首個由省屬國企和中央企業(yè)合資成立的省級人才集團。
海南人才集團由海南省委、省政府批準，由國投集團旗下國投人力資源服務有限公司和海南省發(fā)展控股有限公司共同成立，注冊資本金10000萬元。公司定位于自貿港人才戰(zhàn)略的市場化實施主體、人才發(fā)展體制機制的改革創(chuàng)新主體、重大人才項目的投資運營主體和高端人才資源配置服務主體。服務于聚焦人才引進、國際人才落地一站式、人才培訓與轉職訓練、人才評鑒與職業(yè)發(fā)展、業(yè)務流程外包、管理咨詢與智庫、產業(yè)載體與園區(qū)運營、人才發(fā)展基金運營、會展交流等九大業(yè)務領域。
海南人才集團注冊至今，積極主動服務自貿港人才建設，面向全球招才引智，運營海南自貿港招聘網，已累計發(fā)布崗位6萬余個、收集簡歷40余萬份、招聘網站點擊率達1250萬人次，為?？诮瓥|新區(qū)、博鰲樂城等重點園區(qū)和聯(lián)通、中遠、大唐、中免、海墾等一大批駐瓊央國企等單位舉辦各類人才招聘活動。在服務人才工作的同時，主動融入海南省就業(yè)局公共就業(yè)服務體系，為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”做出貢獻；深入推進海南就業(yè)驛站建設和社區(qū)就業(yè)試點，推動公共就業(yè)服務走入社區(qū)、村鎮(zhèn)，已累計服務本省居民就業(yè)2萬余人次。